Reformamos el Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 28 de marzo, aprobamos reformas al Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos y perseguir los ilícitos de fraudes, trata de personas, pornografía infantil, turismo sexual y robo de identidad, entre otros.

Con esta reforma se busca sancionar a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz a través de sistemas o equipos informáticos, obtenidos a través de mecanismos distintos a la intervención de comunicación privada, mediante el empleo de aparatos o dispositivos electrónicos fijos o móviles o mediante la suplantación de identidad.

El dictamen enviado el Senado de la República establece sanciones de seis a doce años de prisión y de trescientos a seiscientos días multa a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz, contenidos en sistemas o equipos informáticos.

Además, se prevé aplicar pena de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa a quien, sin autorización y con el ánimo de causar un daño, acceda y modifique, destruya o provoque pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática que no estén protegidos por algún mecanismo de seguridad.

El dictamen aprobado por 271 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones, señala que en los casos en que el daño provocado por el acceso o la modificación no autorizados obstaculice o disminuya la capacidad de funcionamiento del sistema o equipo informático las penas se incrementarán hasta en dos terceras partes.

Mientras que a quien sin autorización conozca o copie información contenida en sistemas o equipos de informática no protegidos por algún mecanismo de seguridad, se le aplicarán de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa, agrega.

En caso de fraude, el delito se sancionará con pena de seis meses a tres años de prisión y de 100 a 400 días multa, a quien valiéndose del error en que se encuentra la víctima provoque que revele o ponga a su disposición información o datos de carácter personal, patrimonial o financiero a los que no tenga derecho a acceder, utilizando para tales fines sitios o direcciones de correo u otros medios electrónicos creados por él mismo o por un tercero.

De acuerdo con cifras de la Secretaría de Seguridad Pública de septiembre de 2010 a julio de 2011 se atendieron 5 mil 582 denuncias en materia de delitos cibernéticos. Mientras que los delitos contra menores de edad, se presentaron 15 denuncias, logrando una sentencia en materia de pornografía infantil.

De acuerdo al reporte, las conductas que presentaron un mayor índice de denuncias fueron el fraude al comercio electrónico y el phishing, conocido como el sitio falso creado con apariencia de uno real, con el fin de recopilar información personal o de tarjeta de crédito de un usuario, para fines delictivos, de acuerdo a la información de la Secretaría de Seguridad.

El dictamen señala que las penas por la comisión de delitos cibernéticos en sus diversas modalidades podrían aumentar de la mitad de la pena hasta las dos terceras partes, según el ilícito, principalmente para quienes tienen acceso a la información y hagan mal uso de ella, además de provocar un daño al sistema informático.

Ver nota de televisión.

Aprobamos los diputados que motociclistas paguen la mitad de casetas de cuota

Amigos:

Quiero informarles que ayer, en la sesión ordinaria, por unanimidad, autorizamos reducir en un 50% el pago en las casetas del país a las motocicletas.

Tomamos la decisión, luego de valorar que un automóvil pesa en promedio mil 500 kilogramos, en tanto que una motocicleta, su peso promedio es de 300 kilogramos, lo que significa que una moto tiene un 70% menos de contacto con el pavimento que una unidad de cuatro ruedas, además de que en un automóvil viajan más personas.

Los legisladores reconocimos que las motocicletas se han convertido en un medio de transporte para miles de personas, lo que reduce problemas viales.

Las motocicletas que transitan por la red de carretas del país pagarán 50% menos que los automóviles en 180 días, una vez que el Gobierno Federal publique la reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal”.

Ver a continuación una nota de tv.

Aprobamos reforma a la Ley de Extinción de Dominio

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión ordinaria del 27 de marzo, aprobamos, por 258 a favor, 10 en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Extinción de Dominio, por lo que se establece que se aplicará en aquellos bienes que provienen directa o indirectamente de un hecho ilícito.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Humberto Benítez Treviño, señaló que la reforma realiza un cambio de paradigma en el combate a la delincuencia organizada, un cambio de modelo y sistema. Precisó que la Ley de Extinción de Dominio procede para cinco delitos: delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de automóviles y trata de personas.

“No vamos contra personas, vamos contra bienes, la acción autónoma jurisdiccional de extinción de dominio es independiente del procedimiento penal, es independiente de la averiguación previa, no presupone a diferencia del procedimiento penal sobre la existencia de un delito y la probable responsabilidad del inculpado”, dijo.

Indicó que se modificó el concepto de cuerpo del delito por hecho ilícito, y se entiende que el hecho es todo acto contrario a las leyes de orden público.

“Con la ley estamos dotando al gobierno de instrumentos más eficaces y contundentes contra la actividad financiera de la delincuencia organizada, va destinada a pegarle donde más les duele, en sus activos financieros, para limitar su acción de manipulación y acción en los delitos ominosos”, subrayó.

El dictamen señala en el apartado sobre la no cancelación de la acción de extinción de dominio cuando se dé la muerte del propietario de los bienes, que se estima necesario que adicionalmente se contemple que el juez especializado, se limitará a determinar si los posibles herederos acreditan derechos a deducir, respecto de la extinción del bien de que se trate de manera concreta no respecto a su calidad de herederos, la cual deberá decidirse en el ámbito del derecho civil.

El dictamen fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

Reformamos la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para sancionar a presuntos delincuentes que utilicen armas incluso sin cartuchos

Amigos:

Quiero informales por este conducto que en la sesión ordinaria del pasado 28 de febrero aprobamos, con 296 votos a favor, 47 en contra y 13 abstenciones, las reformas a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a fin de sancionar a presuntos delincuentes que porten armas de fuego, a pesar de que éstas no tengan el cargador, cartuchos o municiones, o bien que no funcionen, porque se encuentren en mal estado mecánico.

Estas reformas adicionan el artículo 92 de dicha Ley, el cual quedó de la siguiente manera: “Los delitos previstos en este capítulo se sancionarán aun cuando el arma no cuente con proyectiles, cargador, se encuentre en mal estado, le falte alguna de sus piezas o se encuentre desarmada”.

El documento señala que el objetivo del dictamen es evitar que presuntos delincuentes gocen del beneficio de la libertad provisional bajo resguardo, para que posteriormente se sustraigan o evadan la acción de la justicia.

Asimismo, que debido al aumento del tráfico de armas, ha proliferado el clima de violencia, provocando miedo entre la población. El fácil acceso a las armas de manera ilícita, a menudo agrava la violencia, y a medida que crece el grado de sofisticación de las mismas, su letalidad también aumenta.

En ese sentido, consideramos que es necesario el análisis de la gravedad y de las diversas modalidades de las conductas antijurídicas relacionadas con el uso de las armas de fuego, como parte de las acciones necesarias para combatir el problema de la inseguridad pública en el país, ya que no debe soslayarse el impacto y la magnitud de la violencia que involucra el uso y posesión de armas de fuego.

Por ello, los cuerpos normativos que regulan la posesión y portación de armas de fuego, deben responder a las actuales circunstancias, además de crear una cultura adecuada en este tema, a través de brindar la información necesaria para que los ciudadanos puedan ejercer esta prerrogativa de forma responsable y obtener como resultado la seguridad de la sociedad.

El dictamen precisa que en un momento tan delicado y de tan enorme trascendencia en nuestro país, el orden y la paz social deben ser resguardados de forma adecuada, por lo que se requiere atender las propuestas que buscan la correcta regulación del uso de armas de fuego y considerar como delito grave la portación de un arma de fuego de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas.

Se aprobó crear una Visitaduría Especial en materia indígena integrada a la CNDH

Amigos:

Para fortalecer la defensa de los derechos humanos de los pueblos indígenas, en la Cámara de Diputados se aprobó crear al interior de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), una Visitaduría Especial en materia Indígena, la cual será presidida por un representante de origen étnico.

Las reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, aprobadas con 218 votos a favor, 53 en contra y 22 abstenciones, establecen que la visitaduría especial contará con personal especializado para resolver asuntos y conflictos indígenas.

El dictamen fue enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Aprobamos la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Trata de Personasla Protección y Asistencia a las Víct

Amigos:

Quiero informarles que en el la sesión del pasado 22 de marzo, con 320 votos a favor y una abstención, aprobamos los artículos reservados de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Les comparto las siguientes notas que destacan cuáles serán los castigos para quienes comentan los delitos de trata de personas

Aprueba Cámara de Diputados dictamen que regulará las casas de empeño

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 328 votos el dictamen para regular las más de 5 mil casas de empeño que operan en el país, con transacciones prendarias que se realizan con un mínimo de controles y exponen al consumidor a cobros excesivos de intereses.

El diputado Daniel Gabriel Ávila Ruíz del grupo parlamentario del PAN, destacó que en el mes de abril del año 2009, la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) tenía registradas mil 449 casas pero según esta Procuraduría sólo la tercera parte cuenta con registro.

“Las casas de empeño, voluntaria e involuntariamente se han convertido en cómplices y facilitadores de delitos ya que delincuentes recurren a ellas a empeñar enseres producto de robos a casas habitación, así mismo levantan sospechas sobre el lavado de dinero”, detalló.

Señaló que desde el año 2006 se han iniciado 300 averiguaciones previas por posible lavado de dinero, involucrando miles de millones de pesos, por lo que el dictamen busca fortalecer las facultades de supervisión y control de la Profeco, mediante la creación de un registro público de casas de empeño.

El dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 65 Bis y 128, y adiciona del 65 Bis 1 al 65 Bis 7 a la Ley Federal de Protección al Consumidor establece que la Secretaría de Economía deberá expedir una norma que regule aspectos operativos como: características de la información que se debe proporcionar al consumidor, elementos de información que debe contener el contrato de adhesión para formalizar operaciones, y que los contratos contengan la suma de los costos asociados a la operación.

“Serán casas de empeño los proveedores personas físicas, morales e instituciones no reguladas por leyes y autoridades financieras que en forma habitual o profesional realicen u oferten al público contrataciones u operaciones de mutuo con interés y garantía prendaria, independientemente de la forma en que estén constituidas y el destino que le den a sus recursos”, señala el artículo 65 Bis.

Validamos cambios al Código de Comercio. Se eliminan los contratos y pólizas de seguros como documentos base de demandas en juicios mercantiles

Amigos:

Les comento que en la sesión del 13 de octubre aprobamos un dictamen para modificar el Código de Comercio y eliminar los contratos y pólizas de seguros como documentos base de demandas en juicios mercantiles.

En el documento avaló con 332 votos, se establece que con la derogación de la fracción V del artículo 1391 de ese ordenamiento, se plantea eliminar disposiciones que no tienen aplicación real y que generan confusión.

Se agrega que la reforma concuerda con el pronunciamiento de la Suprema Corte, que señala que ni los contratos de seguro ni las pólizas respectivas constituyen un documento que traiga aparejada ejecución para efectos de la procedencia de la vía ejecutiva mercantil.

Por la Comisión de Economía, mi compañero, el diputado Sergio Gama explicó que el Código de Comercio data de la época del porfiriato, y contenía en sus inicios los dispositivos que regulaban toda la actividad mercantil y financiera de la nación, además de que a lo largo de los años ha tenido diversas modificaciones.

Mencionó que la fracción V del artículo 1391 vigente ya es inoperante en la realidad. Mientras, por el PAN, el diputado José Luis Iñiguez Gámez dijo que con la aprobación del dictamen se fortalece la defensa de los derechos de los consumidores en la medida que habrá mayor claridad y certeza en las disposiciones y alcances del contrato.

Fue turnado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Es por ellos. Gratuidad para la educación media superior

Es por ellos

View more documents from UNAM.

Reformamos la Ley General de Salud para un mayor control de establecimientos mercantiles

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 13 de marzo, aprobamos con 315 votos a favor el dictamen que reforma los artículos 47 y 200 bis de la Ley General de Salud, a fin de que los establecimientos avisen a la autoridad sanitaria 30 días antes del inicio de operaciones, para que se verifique que los productos no representan ningún riesgo a la salud.

El dictamen enviado al Senado de la República señala que las empresas que representen un riesgo para la salud por la venta de alimentos, bebidas, medicamentos, suplementos alimenticios, productos cosméticos, así como de otras sustancias; deberán entregar un aviso previo al inicio de operaciones, para verificar que no existan riesgos para la salud.

En el aviso de funcionamiento se deberá incluir como datos, la descripción de los productos, incluyendo el nombre de todos los ingredientes que los componen, modo de empleo, muestra de la etiqueta original, información con la que se comercialice y en su caso monografía y fórmula cuantitativa para aquellas sustancias no comunes. Para el caso de productos que contengan plantas se incluirá además el nombre científico de las mismas.

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para exentar del pago de cuotas médicas a madres de escasos recursos

Amigos:

Deseo comunicarles que en la sesión ordinaria del 13 de marzo, aprobamos diversas reformas a la Ley General de Salud, para que en los primeros cinco años de vida se exente del cobro de cuotas médicas a las madres de los menores con escasos recursos, toda vez que es la etapa en que se desarrolla el niño.

Por unanimidad, con 332 votos los legisladores avalaron las modificaciones al párrafo quinto del artículo 36 de la Ley General de Salud, con el propósito de eximir de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud.

El dictamen establece que para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres últimos deciles establecidos por la Secretaría de Salud.

El párrafo reformado quedó de la siguiente manera:

“Se eximirá del cobro de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres primeros deciles establecidos por la Secretaría de Salud”.

Asunto de salubridad general la prevención, tratamiento y control de las enfermedades bucodentales

Amigos:

Con 316 votos a favor en el Pleno de la Cámara de Diputados aprobamos una reforma a la Ley General de Salud, para considerar como asunto de salubridad general la prevención, tratamiento y control de las enfermedades bucodentales, dado que existe una prevalencia del 90 por ciento de dichas enfermedades en la población a nivel mundial.

La salud bucodental de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS) es la ausencia de dolor orofacial crónico, cáncer de boca o garganta, llagas bucales, defectos congénitos como labio leporino o paladar hendido, enfermedades periodontales (de las encías), caries dental y pérdida de dientes, así como otras enfermedades y trastornos que afectan a la boca y la cavidad bucal.

De acuerdo a las campañas de la Semana Nacional de Salud Bucal 2010, se detectaron 7 millones 783 mil 568 de pacientes con placa bacteriana, se aplicaron 204 mil 936 tópicos de flúor, y se realizaron 256 mil 604 profilaxis dentales, así como otras acciones preventivas se benefició a 8 millones 82 mil 216 personas.

Reformamos la Ley General de Vida Silvestre para proteger animales

Amigos:

Quiero comentarles, por este conducto, que en la sesión pasada del 13 de marzo, aprobamos las reformas al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre para castigar hasta con tres millones de pesos (50 mil veces el salario mínimo) a quien dé muerte o dañe a algún ejemplar de vida silvestre, sus partes o derivados, que por aseguramiento precautorio se encuentren bajo resguardo del presunto infractor.

Con 305 votos a favor y cinco abstenciones, los legisladores avalamos el dictamen que tiene como objetivo evitar prácticas de maltrato o privación de la vida de cualquier especie animal.

El dictamen avalado por el pleno, adiciona la fracción XXIV al artículo 122 de la Ley General de

Vida Silvestre, para que se consideren infractores a los que cometan esta conducta y reforma la fracción II del artículo 127 para castigarlos con el equivalente de 50 a 50 mil veces el salario mínimo.

Según datos del Fondo Internacional para la Protección de los Animales y su Hábitat (IFAW, por sus siglas en inglés), se estima que el valor del tráfico de especies está por encima de los 20 mil millones de dólares.

Por su parte, la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) calcula que el contrabando de vida silvestre tiene un valor hasta de 10 mil millones de dólares anuales, ubicándose en el tercer lugar de importancia en tráfico ilegal.

En el estudio, realizado por la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte, se menciona que México es un potencial exportador de especímenes, productos y subproductos de vida silvestre, orientados a los mercados de Estados Unidos y Europa.

Por ello, avalamos el dictamen que castiga hasta con 3 millones de pesos todo acto tendiente a matar, lesionar o destruir ejemplares, partes y derivados de especies silvestres que por aseguramiento precautorio se encuentren bajo resguardo del presunto infractor.

Celebra GPPAN aprobación de Ley Anticorrupción

El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional celebra la aprobación de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas que responde a la exigencia de transparencia y rendición de cuentas que el país requiere.

La Ley Anticorrupción está acorde a las necesidades de transparencia y rendición de cuentas que presenta nuestro país por exigencia ciudadana. Además está a la altura de las mejores prácticas anticorrupción en el mundo desarrollado cumpliendo, así, varias obligaciones pendientes derivadas de convenciones internacionales signadas por el Estado mexicano.

Con la aprobación de la Ley Anticorrupción, se sancionarán las conductas de corrupción que se presentan en los procedimientos de contratación pública federal, incluidas las que se originen bajo regímenes especiales de contratación pública; las que tengan cabida en actos y procedimientos a concurso, convocatoria o licitación pública para el otorgamiento de permisos y concesiones de carácter federal, a fin de sancionar toda práctica de corrupción en ese ámbito.

El Presidente de la República propuso la creación de este ordenamiento, que sancionará al particular que ofrezca u otorgue una dádiva, o que pide el favor para que se ejerza una influencia indebida o de cualquier forma participe en este fenómeno.

Con 335 votos a favor, 13 en contra y 4 abstenciones, este nuevo ordenamiento contribuirá al establecimiento de mecanismos que cierren espacios a la discrecionalidad, a la corrupción y a la impunidad.

Cuando se trate de personas físicas, se sancionará de mil a 50 mil veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal; cuando sea el caso de personas morales, la multa será equivalente a la cantidad de diez mil hasta dos millones de veces el salario mínimo diario general vigente para el Distrito Federal.

Acción Nacional seguirá luchando por la aprobación de este tipo de leyes que contribuyan a la erradicación de prácticas que retrasan el crecimiento de nuestro país y se compromete a dar seguimiento a la ley hoy aprobada, para que se ejerza a plenitud, una vez promulgada, en toda la República Mexicana.

La minuta fue regresada al Senado de la República y se espera que sea aprobada antes de que termine el periodo de sesiones en curso.

Faculta la Cámara de Diputados a la Comisión Nacional de Desarrollo Social a emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas

Amigos:

La Cámara de Diputados facultó a la Comisión Nacional de Desarrollo Social emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas, a fin mejorar las acciones que busquen coadyuvar en la definición e instrumentación de la política nacional de desarrollo social para la superación de la pobreza.

Con 296 votos a favor, 17 en contra y nueve abstenciones, en la sesión del 23 de febrero, avalamos las reformas a la Ley General de Desarrollo Social para fortalecer la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la cual es encargada de integrar las acciones de los tres niveles de gobierno desde el ámbito de los municipios, estados y la federación.

En la tribuna se explicó que el objetivo del dictamen es que la Comisión Nacional de Desarrollo Social emita opinión a más tardar el primero de noviembre al respecto de las reglas de operación de los programas del año fiscal que este en curso.

Estas reformas, permitirán contribuir a una mejor planeación estratégica de los, programas sociales y productivos, relacionados al presupuesto federal para mejorar su diseño y operación ya que sus impactos son de índole municipal, estatal, regional y nacional, evitando discrecionalidades, autoritarismos, decisiones unilaterales, impulsando la cultura de una evaluación necesaria.

El documento precisa que respecto al índice de desarrollo humano medido por la ONU, en el año 2000, México ocupaba el lugar 54 de entre 173 naciones a pesar de las políticas de asistencialismo y de los recursos económicos canalizados a ellas, nuestro país en el año de 2010 ocupó el lugar 56 de entre 169 países, después de Chile, Argentina, Uruguay y Panamá.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y los resultados preliminares de la Cuenta Pública 2008, entre los años de 2005 y 2008 el gasto en el desarrollo social se incrementó 38.5 por ciento; solamente en éste último año, dicho incremento fue del 59.2 por ciento; sin embargo; el número de pobres aumentó en 5.9 millones de personas entre 2006 y 2008.

Reformamos la Ley General de Salud para facultar a licenciadas en enfermería prescribir recetas médicas

Amigos:

En la Cámara de Diputados aprobamos con 256 votos a favor, 15 en contra y seis abstenciones, el dictamen que faculta a los y las licenciadas en Enfermería para prescribir recetas médicas a los pacientes sólo de aquellos medicamentos del cuadro básico que determine la Secretaría de Salud.

Avalamos la adición del artículo 28 Bis de la Ley General de Salud para garantizar a los pacientes tener acceso a sus medicamentos, a través de una prescripción médica elaborada por una licenciada en Enfermería; es decir, a los que no alcanzan cita aunque, ellos pueden ir con la enfermera o que ella les dé su receta.

En ese sentido, el párrafo que se adicionó queda de la siguiente manera:

“Los profesionales que podrán prescribir medicamentos son: médicos, homeópatas, cirujanos dentistas, médicos veterinarios en el área de su competencia, y licenciados en enfermería, quienes únicamente podrán prescribir cuando no se cuente con los servicios de un médico, aquellos medicamentos del cuadro básico que determine la Secretaría de Salud.

Los profesionales a que se refiere el presente artículo deberán contar con cédula profesional expedida por las autoridades educativas competentes. Los pasantes en servicio social, de cualquiera de las carreras antes mencionadas y los enfermeros podrán prescribir ajustándose a las especificaciones que determine la Secretaría”.

Aprobamos la creación de la Ley sobre Controversias Derivadas de la Atención Médica

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos, con 299 votos el dictamen que expide la Ley sobre Controversias Derivadas de la Atención Médica, con la finalidad de mantener un esquema normativo vinculado con el rubro de los derechos humanos y protección a los usuarios de los servicios médicos.

El documento del dictamen señala que la expedición de esta Ley procurará una justicia más pronta y expedita en las controversias de salud y tiene como objeto tutelar los mecanismos alternativos a la vía jurisdiccional, para la solución de controversias que surjan entre los usuarios de los servicios médicos.

El presidente de la Comisión de Salud, mi compañero Miguel Antonio Osuna Millán explicó que con dicha Ley se podrá contar con mecanismos para dirimir controversias derivadas de la atención médica, lo cual resultará positivo tanto para los usuarios y prestadores de servicios médicos.

También, indica la conveniencia de contar con un marco regulatorio para solucionar controversias en cuestiones médicas toda vez que con la expedición de la Ley se establecerán condiciones de equidad para las partes involucradas.

También faculta a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed) para tener competencia en todo el territorio nacional, para conocer de quejas médicas en contra de los prestadores de servicios de carácter federal, y de los estatales, municipales y del Gobierno del Distrito Federal, cuando así lo solicite el usuario de los servicios de salud.

La Ley establece que los usuarios que presenten queja médica ante la Comisión Nacional no estarán obligados a agotar los procedimientos administrativos para la atención de su inconformidad.

Avalamos reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para otorgar concesiones marinas para la restauración en zonas

Amigos:
Quiero informarles que en la sesión del pasado 6 de marzo, aprobamos con 298 votos a favor, 23 en contra y 4 abstenciones, reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para otorgar concesiones marinas en la restauración en zonas costeras.
El documento avalado tiene el fin de preservar la evolución de las especies en ecosistemas marinos y su aprovechamiento sustentable, para ello los concesionarios podrán acceder a fondos y programas de subsidios del gobierno federal que corresponda cumplir con los programas de manejo de las zonas marinas comunitarias concesionadas.
Con la adición se pretende preservar la evolución de las especies en los ecosistemas marinos y su aprovechamiento sustentable, lo que sin duda es una responsabilidad del Estado, los concesionarios podrán acceder a los fondos y a los programas de subsidios del gobierno federal que corresponda para estar en condiciones de dar cumplimiento a los programas de manejo de las zonas marinas comunitarias concesionadas de que se trate.
Se establece que la SEMARNAT puede otorgar concesiones voluntarias de columnas de agua, con el objeto de fomentar e incentivar la participación corresponsable, con las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, en la implementación de acciones para la restauración y protección de los ecosistemas marinos.
La ley establece que las comunidades costeras tienen derecho, a través de las organizaciones del sector social, ejidos, comunidades, y cooperativas de pescadores, así como de las comunidades indígenas, el uso de las columnas de agua en las zonas marinas para la restauración y protección de los ecosistemas marinos, así como recibir incentivos económicos para la recuperación de éstos.
El dictamen por el que se adiciona el capítulo IV, “Establecimiento y manejo de las concesiones marinas voluntarias para la restauración”, al título segundo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, fue enviado al Senado de la República.

Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para impedir uso de sustancias que afecten salud de deportistas

Amigos:

Por este conducto quiero informarles que el pasado 28 de febrero, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 341 votos a favor, uno en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con lo que se establece un marco legal que prohíbe el uso de sustancias que afectan la salud de los deportistas y que aumentan artificialmente sus capacidades físicas y rendimiento.

De acuerdo a las consideraciones, el dopaje modifica el resultado de las competencias y daña la imagen no solamente del atleta sino del país al que representan.

Se busca además promover una preparación saludable, una participación limpia, ética y competitiva de los deportistas mexicanos.

Lo anterior obedece a que México adoptó la “Convención Internacional de Lucha Contra el Dopaje”, en la ciudad de París, en el marco de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) el 19 de octubre de 2005, y la ratificó el 20 de junio de 2007, mediante el Decreto Promulgatorio de la Convención Internacional Antidopaje en el Deporte.

Con esta reforma en materia de dopaje, se atiende el compromiso del gobierno mexicano de adoptar los principios del Código y su ratificación a través de la Convención Internacional de la UNESCO contra el dopaje en el deporte.

El dictamen fue turnado al Ejecutivo Federal para su publicación.

Avalamos reforma a leyes Orgánica de la Armada de México y del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos respecto a licencias para militares

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 16 de febrero, aprobamos por 303 votos a favor, 3 en contra y 7 abstenciones, el dictamen que reforma las leyes Orgánica de la Armada de México y del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, con lo que establece que la licencia por edad límite se conceda por una sola ocasión, con goce de las percepciones que recibe el personal naval que las solicite.

Con ello, se armonizan las normas jurídicas que rigen al Ejército y Fuerza Aérea con las disposiciones de la Armada de México.

La minuta establece otorgar el beneficio de la licencia por edad límite desde los 20 años para el personal de tropa en el caso de los militares, y clases y marinería para el caso del personal de la Armada de México, y de 25 años para generales, jefes y oficiales; y almirantes, capitanes y oficiales, se le permite al militar conservar intactos sus derechos y sus haberes, hasta en tanto se adapta a su nueva situación laboral de retiro.

En las consideraciones, se señala que se busca mejorar las condiciones de seguridad social de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, quienes cada día cumplen con sus responsabilidades alentados por una clara voluntad de servicio y un probado sentido de Estado.
Se comenta que el dictamen, reconoce a los militares que entregaron su vida al servicio y defensa de los intereses de México y de los mexicanos, así como a sus familias, que tanto les han apoyado en la carrera de las Armas.

El dictamen fue turnado al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Aprobamos mejorar las prestaciones de seguridad social a elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México

Amigos:

Con sumo beneplácito, quiero informarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos con 321 votos a favor diversas modificaciones a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, a fin de mejorar las prestaciones de seguridad social y fortalecimiento de la seguridad jurídica de los elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México.

Al fundamentar el dictamen en tribuna se destacó que se establece un aumento en el haber de retiro a los militares con 20 o más años de servicios efectivos. A partir de los 20 años de servicios, el incremento en el haber a partir de 50 por ciento, se incrementará en 1 por ciento, por cada año de servicio llegando a 59 por ciento, cuando el militar tenga 29 años de servicios.

Se abundó que la ley abre la para el otorgamiento de un crédito hipotecario, a juicio de la junta directiva del instituto, a la viuda, viudo, concubina o concubinario con derecho a pensión o al militar incapacitado con haber de retiro. Se reduce de 10 a 6, el número de años depositando al fondo de vivienda para poder acceder a un crédito de vivienda.

La ley señala que en caso de fallecimiento de un militar o de incapacidad, la viuda o viudo, concubina o concubinario tienen derecho a pensión, o al militar incapacitado con haber de retiro, se les podrá otorgar un crédito hipotecario, sin importar el número de años de servicios y de los depósitos que haya constituido a su favor.

El dictamen a la minuta que reforma los artículos 12, fracción VII; 31, fracción III; 108, fracción II; 135; 214, y se adicionan un párrafo tercero al artículo 19; un segundo párrafo al artículo 40 recorriéndose el subsecuente en su orden; y un segundo párrafo a la fracción I del artículo 102; de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, fue enviado al Ejecutivo.

Avalamos reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza becas a hijos de militares

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 16 de febrero, aprobamos con 266 votos a favor la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza la continuidad del programa de otorgamiento de becas de manutención, colegiatura y becas especiales a los hijos de militares.

La beca de manutención tendrá por objeto la asignación de una cuota mensual para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior, en escuelas públicas.

En tanto que la de colegiatura, cubriría el 100 por ciento del costo de la inscripción y demás gastos obligatorios inherentes a la currícula, para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior en escuelas privadas con registro de validez oficial de estudios.

Las becas especiales tienen por objeto fomentar la educación de las hijas y los hijos que padezcan un grado de discapacidad física o mental, transitoria o permanente; del personal en activo, cubriendo el 100 por ciento del costo de la inscripción, colegiatura y demás gastos obligatorios inherentes de una institución de atención especial, o plantel educativo del sistema nacional, en todos sus niveles.

La adición de tres fracciones en el artículo 18 y de un artículo 138 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, permitirá asegurar el otorgamiento de las becas de manutención, colegiatura y becas especiales con el fin de garantizar la educación de los hijos de militares.

Cabe señalar que actualmente el programa de apoyo de becas a hijos de militares ya existe; dicho programa no se encuentra contemplado en la ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, como una obligación, por lo que el dictamen da certeza jurídica al mismo con el fin de evitar que ese beneficio se extinga al concluir el sexenio y con ello perjudique la formación educativa de los hijos de los militares en servicio activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Los anteriores beneficios tienen como finalidad reconocer la entrega de los hombres y mujeres que integran las Fuerzas Armadas, propiciando así el sentido de permanencia, y con ello abatir la deserción del personal, fomentando una mayor entrega al servicio”, señala el dictamen.

Aprobamos reforma para facultar al Congreso de la Unión legislar en materia de juventud

Amigos:

Quiero informarles que el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 299 votos a favor el dictamen que faculta al Congreso de la Unión a legislar en materia de juventud, luego de establecer el reconocimiento en la Constitución Política el derecho de que los jóvenes tengan un desarrollo integral.

El dictamen con proyecto de decreto, que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional establece expresamente en la Constitución que la Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales.

A fin de lograr este objetivo, los diputados aprobaron establecer los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios.

“La Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales reconocidas en esta Constitución. A fin de lograr este objetivo, la Ley establecerá los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios”, indica la adición al artículo cuarto.

“El Congreso tiene facultad para legislar en materia de juventud, cultura física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4o. de esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los sectores social y privado”, señala la reforma a la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional.

Hoy entran en vigor reformas a la Ley General de Salud para regular a cerca de 2 mil "productos milagro" que circulan en México sin control

Amigos:

Quiero comentarles, con beneplácito, que este día entra en vigor reformas, que aprobamos, a la Ley General de Salud en materia de “productos milagro”, que buscan poner un freno a aquellos artículos que no cuentan con un registro sanitario y que se anuncian como medicamentos.

Sin duda, es un gran paso adelante porque estamos en la búsqueda de certidumbre, en la búsqueda de la seguridad a la que tienen derecho los consumidores mexicanos y en especial en el acceso a este bien imprescindible y tan apreciado que es la salud. Con la entrada en vigor de las reformas a la Ley General de Salud serán sancionadas con multas de hasta cinco por ciento de las ventas anuales del producto, a aquellas empresas encargadas de la promoción, producción y distribución de los llamados “productos milagro” que no cuenten con un registro sanitario.

Exhortamos al Ejecutivo Federal a cerrar las fronteras al ingreso de algodón extranjero para reactivar mercado interno

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos por unanimidad un exhorto al Ejecutivo Federal con el objeto de cerrar las fronteras al ingreso del algodón extranjero, con el fin de reactivar el mercado interno.

En la tribuna se puso de manifiesto que esta medida ayudará a los campesinos de la Comarca Lagunera, que registran un rezago de más de 150 mil pacas.

En casos de ignorarse este problema los productores de algodón no podrán pagar los créditos que les corresponden, por lo tanto caerán a cartera vencida, en producción. El ciclo agrícola del año, que ya está por iniciar, no habría préstamos a los productores y se quiere pagar más barato que el precio a nivel internacional.

Jóvenes de entre 16 y 18 años no podrán participar en el Ejército en conflictos armados

Amigos:

Para que los menores de 18 años y mayores de 16 años que se incorporen de manera voluntaria al Ejército no puedan participar en conflictos armados, hostilidades u operaciones de seguridad interior, en la sesión del 14 de febrero, aprobamos reformas a la Ley del Servicio Militar Nacional.

El dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, aprobado con 284 votos a favor, cero en contra y 11 abstenciones, plantea agregar los párrafos tercero y cuarto a la fracción II del artículo 24 de dicha Ley para la protección de adolescentes respecto a la posibilidad de que puedan incorporarse al activo del Ejército de manera anticipada.

De esta forma, los jóvenes no participarán en operaciones que pongan en peligro su vida, integridad corporal o sano desarrollo, físico y mental. La Secretaría de la Defensa Nacional implementará las medidas necesarias para ello, sin limitar su formación en las áreas y temas de las armas y disciplina militar, así como de planes de atención a la población civil en caso de desastres naturales.

Mi compañera, la diputada Elsa María Martínez Peña de Nueva Alianza señaló la importancia de esta precisión, ya que actualmente no hay una disposición que prohíba y frene la decisión de canalizar a dichos adolescentes a la participación en conflictos armados.

“Estamos viviendo en México un periodo de violencia originada por el combate frontal contra la delincuencia organizada. En esta lucha, las Fuerzas Armadas tienen participación determinante y seguirán combatiendo a los cárteles mientras no se avance en la depuración, capacitación y coordinación de las policías”.

En tanto, mi compañero, el diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez subrayó que no tenemos una tradición bélica, pero actualmente las condiciones sociales han sufrido una transformación, “no necesariamente se trata de una amenaza proveniente del exterior, sino de situaciones internas de seguridad ocasionadas por el crimen organizado y derivado de la incapacidad de autoridades locales para afrontarlas”.

Señaló que se debe afianzar el marco jurídico para proteger derechos de los adolescentes y privilegiar su desarrollo integral, así como cumplir los compromisos internacionales en la materia.

Aprobado en lo general y en lo particular, se envió al Senado para los efectos constitucionales.

Incorporamos la perspectiva de género en el diseño de políticas de desarrollo social

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que aprobamos el dictamen que permitirá eliminar las causas de la opresión, como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género que se plantea en el diseño y ejecución de las políticas públicas de desarrollo social.

El dictamen votado por 273 a favor y 3 en contra propone adicionar la fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, a fin de agregar como uno de los principios rectores de la política de desarrollo social la perspectiva de género, una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres.

En la tribuna se destacó que se trata de impulsar en la legislación la necesidad de organizar políticas públicas desde una perspectiva de género y erradicar cualquier tipo de discriminación.

Aprobamos incluir el término accesibilidad como otro índice para medir la pobreza

Amigos:
Quiero informarles que en la sesión ordinaria del
pasado 14 de febrero, aprobamos reformas a la Ley General de Desarrollo Social
para que en la medición de la pobreza de comunidades y localidades, se
consideren sus dificultades de acceso físico, lo cual permitirá determinar
mejor los problemas que enfrenta gran parte de la población vulnerable.
El dictamen, aprobado con 286 votos a favor, cero en
contra y una abstención, modificó el artículo 36 de esta ley, para el cual
establece que se tomará en cuenta el grado de “accesibilidad” dentro de los
indicadores de medición de pobreza que aplican las entidades y dependencias
públicas que participan en la ejecución de programas de desarrollo social.
El documento señala que la “accesibilidad” debe
entenderse como una red de infraestructura física que permite movilizar bienes,
servicios, información y personas entre distintos puntos del territorio. Además
brinda a las comunidades más alejadas del país acceso a infraestructura de
salud y educación.
Considera que la accesibilidad permite establecer
relaciones y tiene como meta el crecimiento económico, la competitividad y el
desarrollo humano de los pueblos.

Aprobamos reformar la Ley General de Salud para mejorar tratamientos a enfermos mentales

Amigos:

Para comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 14 de febrero, aprobamos una reforma a la Ley General de Salud, para establecer cambios que impulsen avances en materia de instalaciones, fármacos y tratamiento psicológico para los enfermos mentales.

El dictamen aprobado por 257 votos a favor, uno en contra y 3 abstenciones, busca que la atención de los trastornos mentales y del comportamiento se brinde con un enfoque comunitario, de reinserción psicosocial y con estricto respeto a los derechos humanos; así como de sensibilización para reducir el estigma y la discriminación, a fin de favorecer el acceso oportuno de la atención.

También plantea la implementación estratégica y gradual de servicios de salud mental en establecimientos de la red del Sistema Nacional de Salud. En este sentido, se implementará la participación de observadores externos que vigilen el pleno respeto de los derechos humanos de las personas con trastornos mentales y del comportamiento.

Asimismo, se crearán programas sociales y asistenciales, como residencias y talleres protegidos en coordinación con otros sectores, para la debida atención de estos pacientes y mayor impulso a la investigación multidisciplinaria en materia de salud mental.

Señala que en México siete por ciento de la población tiene depresión; 1.6 por ciento, trastorno bipolar; uno por ciento, esquizofrenias; más de uno por ciento sufre trastorno obsesivo compulsivo y siete por ciento, trastornos de angustia y pánico.

“Los trastornos mentales ya forman parte del panorama epidemiológico de México y seguirán incrementando su presencia como causa de enfermedad, discapacidad y muerte, por lo que el manejo epidemiológico de estos problemas se hace inminente”.

En tribuna, mi compañera, la diputada Gloria Trinidad Luna subrayó que en México se estima que el 15 por ciento de la población padece algún tipo de trastorno mental, del cual sólo el 2.5 por ciento se encuentran bajo supervisión de algún especialista.

“Hasta ahora, dentro del conjunto de enfermedades que afectan a la población, las enfermedades mentales no son consideradas como prioritarias y la capacidad de respuesta es muy limitada”.

Reformamos la Ley de Ciencia y Tecnología para generar políticas de promoción

Amigos:

En la sesión ordinaria del 9 de febrero, aprobamos por 316 votos a favor, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley de Ciencia y Tecnología, con lo que se establecen mecanismos de coordinación y vinculación para la generación de políticas de promoción, difusión, desarrollo y aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Se señala que las dependencias y entidades de la administración pública, así como las instituciones de educación superior pública y de enseñanza media superior, promoverán activamente el desarrollo tecnológico y la innovación.

Asimismo, la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología establecerán mecanismos de coordinación y colaboración para apoyar conjuntamente los estudios de posgrado, poniendo atención especial al incremento de su calidad; la formación y consolidación de grupos académicos de investigación, y la investigación científica básica en todas las áreas del conocimiento y el desarrollo tecnológico.

En las consideraciones del dictamen, se expone que en los últimos años, el acelerado avance científico y tecnológico mundial ha obligado al país a dar un lugar prioritario a la educación e investigación, impulsando la ciencia, la tecnología e innovación como condiciones indispensables para garantizar la viabilidad de México como nación desarrollada.

El documento resalta que el desempeño tecnológico depende no solamente de los recursos que se destinan a la investigación como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), sino en buena medida de la interacción entre empresas, universidades y organizaciones públicas y privadas; es decir, de la vinculación entre el sector científico y tecnológico y el sector productivo.

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para fortalecer acciones preventivas

Amigos:

Deseo informarles que en la sesión ordinaria del pasado 9 de febrero se facultó a la Coordinación del Sistema Nacional de Salud impulsar acciones que promuevan que todos los mexicanos reciban y participen en la atención preventiva, a fin de mantener un enfoque de autocuidado basado en el fomento de la educación para la salud.

Con 314 votos a favor, siete en contra y dos abstenciones, avalamos las reformas y diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia de atención preventiva integrada a la salud, por lo que ahora se podrá tener acciones de promoción y protección en tan solo una consulta.

El documento establece que la consulta de prevención la podrá realizar una misma persona en el mismo consultorio o módulo. Se implementarán grupos entre la población para brindar la atención preventiva integrada a la salud.

Asimismo, especifica que la atención preventiva integrada a la salud, consistirá en realizar todas las acciones de promoción y protección de la salud de acuerdo con la edad, sexo y factores de riesgo de las personas.

“Se considera de suma necesidad para el país que la atención preventiva integrada a la salud se focalice a los riesgos de acuerdo a la edad y al sexo del paciente, para que de esta forma se le pueda tratar de manera más rápida y efectiva”, destaca la exposición de motivos.

Avalamos reforma a la Ley General de Salud para la protección integral de la mujer durante el embarazo, parto y 40 días después de dar a luz

Amigos:

Por este medio quiero informarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos el dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, con el objeto de brindar atención materno-infantil y la promoción de la salud materna, que abarca el periodo que va del embarazo, parto, post-parto y 40 días posteriores de dar a luz, en razón de la condición de vulnerabilidad en que se encuentra la mujer y el recién nacido.

El presidente de la Comisión de Salud, mi compañero, Antonio Osuna Millán, dijo que con ello se reduciría la mortalidad infantil y garantizaría la asistencia médica y sanitaria necesaria para las futuras madres.

Además, se refuerza el marco legal para dar protección integral a la mujer durante el embarazo, parto y puerperio, incluida la atención psicológica. Asimismo, se refuerzan las acciones de participación de los sectores social, privado y de la sociedad en los servicios de salud.

De igual manera, se deberán implementar acciones de orientación y vigilancia institucional, fomento para la lactancia materna, promoviendo que la leche materna sea alimento exclusivo durante los primeros seis meses de vida y complementario hasta avanzado el segundo año.

El documento aprobado por 316 votos a favor, cuatro en contra y cero abstenciones, indica que también se deberán realizar acciones de promoción para la creación de bancos de leche humana en los establecimientos de salud que cuenten con servicios neonatales.

El dictamen enviado al Senado de la República señala que la operación de cesárea será efectuada cuando exista causa médica que la justifique, y su práctica deberá sujetarse a las disposiciones que emita la Secretaría de Salud, las cuales deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

Modificamos la Ley General de Turismo para proteger la actividad ante epidemias y fenómenos naturales

Amigos:

Quiero comunicarles que en la sesión del pasado 9 de febrero aprobamos con 283 votos el dictamen que reforma el artículo 8° de la Ley General de Turismo, para facultar a la secretaría del ramo a coordinarse con dependencias y entidades de la administración pública federal y realizar acciones conducentes cuando la actividad turística de alguna región del país haya resultado considerablemente afectada, o esté en peligro de serlo, por fenómenos naturales o contingencias que se decrete un estado de salubridad general.

En la tribuna se destacó que después de los daños económicos que dejó la pandemia de influenza A (H1N1) en el país, es fundamental que en una situación de emergencia haya acciones de la Secretaría de Salud en coordinación con los gobiernos estatales y demás sectores involucrados y afectados por la situación.

Se abundó que, si no establecemos en la ley la facultad específica de que la Secretaría de Turismo cuando se presenten situaciones de contingencias graves que pongan en riesgo la sustentabilidad de la industria turística no podrá hacer ninguna acción que no le sea permitida por la Ley.

Por tanto, se recordó que la experiencia que dejó el virus de la influenza A(H1N1) y la coordinación de acciones que tuvieron algunas dependencias, según afirmaciones de las propias autoridades de salud y turismo resultaron en un saldo favorable tanto para la seguridad de la

población como para la imagen de México como destino seguro.

Fortalecemos facultades del Consejo Nacional contra las Adicciones

Amigos:

A fin de ampliar las facultades del Consejo Nacional contra las Adicciones, los diputados reformamos las leyes General de Salud; General de Educación; del Instituto Mexicano de la Juventud, Federal de Radio y Televisión; y para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Con ello el Consejo coordinará las acciones de los sectores público, social y privado para prevenir y combatir los problemas de salud pública causados por las adicciones; así como establecer que los consejos municipales de participación social en la educación estimulen, promuevan y apoyen actividades de intercambio, colaboración y participación interescolares en materia de salud.

Además deberá establecer que los consejos estatales de participación social en la educación promuevan y apoyen entidades extraescolares de salud, así se llevará a cabo la coordinación de los estados y municipios para impulsar programas de prevención, tratamiento y rehabilitación en materia de adicciones, así como facilitar información a la población sobre las drogas.

El Consejo gestionará el mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación de escuelas públicas y demás proyectos de desarrollo educativo en los municipios, llevará a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de educación básica del propio municipio.

El dictamen de la Comisión de Salud aprobado por 260 votos a favor, señala que además, se estimularán actividades de intercambio, colaboración y participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos, sociales y en materia de salud y propondrá estímulos y reconocimientos a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares.

Establecemos normas jurídicas para la donación y conservación de células progenitoras o troncales

Amigos:

Deseo hacer de su conocimiento que en nuestra sesión del pasado 7 de febrero, los diputados aprobamos por 262 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones, la reforma a la Ley General de Salud, con lo que se establecen normas jurídicas para la donación y conservación de células progenitoras o troncales.

Se avaló incluir una definición de células progenitoras o troncales; además, los establecimientos de salud dedicados a la extracción de células deberán cumplir con los requisitos de la autorización emitida por la Secretaría de Salud.

Asimismo, se subrayó que no considerarán actos de comercio la recuperación de los costos derivados de la obtención o extracción, análisis, conservación, preparación, distribución, transportación y suministro de órganos, tejidos, incluyendo la sangre y sus componentes, y células progenitoras o troncales.

En las consideraciones, se expone que la investigación con células progenitoras constituye actualmente uno de los grandes hitos científicos alcanzados por las denominadas biociencias.

Se señala que se entiende por células progenitoras o troncales aquellas que todavía no se han convertido en células diferenciadas de un determinado órgano o tejido, por lo que son capaces de autorreplicarse hacia diversos linajes celulares especializados.

El dictamen establece que México ha quedado rezagado en términos de investigación científica con células progenitoras, por lo que es necesario establecer un marco normativo que dé certeza jurídica a la investigación científica en este campo.

El registro de los trasplantes de células progenitoras o troncales estará a cargo del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.

El dictamen fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

Plataforma Electoral del PAN 2012-2018

El presidente de Acción Nacional, Gustavo Madero Muñoz, y la Secretaria General, Cecilia Romero Castillo, entregaron al Presidente Consejero del Instituto Federal Electoral, Leonardo Valdés Zurita, la Plataforma Electoral 2012-2018 “Un México con futuro” del Partido para su análisis y posterior registro.

El líder panista subrayó en su mensaje que las propuestas del PAN aspiran a construir, con la participación de todos los mexicanos, un México próspero, sustentable e innovador, con porvenir y equitativo, seguro y sólido, que sea para todos en libertad, con valores y futuro.

Destacó que a diferencia de otros institutos políticos, Acción Nacional considera muy importante el registro de la Plataforma Electoral 2012-2018, debido a que el Partido le apuesta, desde su fundación, a las ideas y valores humanistas, mismos que están respaldados por acciones de gobierno y legislativas.

“La propuesta que aquí presentamos está construida con base en esos ideales que nos hacen distinguibles como opción política, en diálogo con la ciudadanía, atentos a las complejidades y retos que nos presenta la realidad, local y global”, manifestó en las instalaciones del Instituto Federal Electoral.


Al recibir la Plataforma Electoral del PAN, el Presidente Consejero del IFE, Leonardo Valdés Zurita, anunció que la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos hará el análisis correspondiente para que en tiempo y forma se presente a la consideración del Consejo General del Instituto y, posteriormente, se proceda a su registro.

“Cuenten ustedes con la seguridad de que el análisis que se realizará, será un análisis profesional, un análisis objetivo, un análisis apegado a derecho, con el valor de la imparcialidad que cubre las actividades que realiza cotidianamente el Instituto Federal Electoral”.

Acompañaron al Presidente en el registro de la Plataforma Electoral 2012-2018 los coordinadores parlamentarios, José González Morfín y Francisco Ramírez Acuña, así como el director de la Fundación Rafael Preciado Hernández, Gerardo Aranda Orozco.

Atestiguaron también la entrega los ciudadanos consejeros Lorenzo Córdova, Marco Antonio Baños Martínez, Benito Nacif Hernández, María Marván Laborde, María Macarita Elizondo Gasperín, Alfredo Figueroa Fernández, Sergio García Ramírez, Francisco Javier Guerrero Aguirre, y el Secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo Molina; además del representante del PAN ante el IFE, Guillermo Bustamante, entre otros.

Plataforma Electoral del PAN para las elecciones federales 2012 - 2018

View more documents from Partido Acción Nacional

Reformamos el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 7 de febrero, avalamos diversas disposiciones del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, para la integración de un órgano que ayude a mejorar la transparencia y rendición de cuentas.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, explicó: “el Reglamento vigente corresponde al instrumento con el que la Cámara da cumplimiento a la reforma constitucional al artículo 6, en materia de Transparencia, que estableció entre otras obligaciones de los entes obligados a la transparencia a crear un órgano encargado de resolver recursos que se interpusieran por los ciudadanos en contra de negativas para acceder a la información pública que se encuentre en posesión de la entidades obligadas”, señaló.

Indicó que este órgano encargado de las controversias estará conformado por tres consejeros a los cuales se les dará una remuneración por caso atendido. Dicho consejo será integrado mediante convocatoria pública y un procedimiento que llevará a cabo la Comisión de la Función Pública y los electos por primera vez será a propuesta de la Junta de Coordinación Política.

El dictamen aprobado por 304 votos a favor señala que los integrantes del consejo deberán ser prestigiados expertos en materia de transparencia y acceso a la información pública. Asimismo la Cámara de Diputados deberá publicar el programa anual de trabajo de la contraloría interna.

Avalamos reforma a la Ley General de Salud para ampliar la prueba del tamiz a los recién nacidos

Amigos:

Es importante comunicarles que en la sesión del 7 de febrero, aprobamos, con 286 votos el dictamen que aprueba la ampliación de la prueba del tamiz a los recién nacidos para detectar la existencia de una enfermedad o deficiencia congénita antes que ésta se manifieste.

El decreto por el que se reforman las fracciones II, III, IV y V del artículo 61, de la Ley General de Salud establece que la atención materno-infantil tiene carácter prioritario y comprende la atención de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio.

La atención del niño y la vigilancia de su crecimiento, desarrollo integral, incluyendo la promoción de la vacunación oportuna, atención prenatal, así como la prevención y detección de las condiciones y enfermedades hereditarias y congénitas, y en su caso atención, que incluya la aplicación de la prueba del tamiz ampliada y su salud visual.

Además de la revisión de retina y tamiz auditivo al prematuro. La aplicación del tamiz oftalmológico neonatal, a la cuarta semana del nacimiento, para la detección temprana de malformaciones que puedan causar ceguera, y su tratamiento, en todos sus grados, y la atención del niño y su vigilancia durante el crecimiento y desarrollo, y promoción de la integración y del bienestar familiar.

Cabe mencionar que el tamiz neonatal es un examen practicado a los recién nacidos, que consiste en el análisis de unas gotas de sangre obtenidas del cordón umbilical o del talón del pie, de preferencia a las 48 horas de haber nacido y aunque puede ser un poquito molesto, es muy necesario y benéfico para detectar enfermedades hereditarias o congénitas para atenderlas de inmediato y prevenir complicaciones mayores.

Aprobamos reformas a la Ley General de Salud

Amigos:

Deseo informarles que en la sesión del 23 de noviembre, aprobamos por 254 votos un dictamen para reformar la Ley General de Salud y establecer que la protección de la salud tiene como finalidad el bienestar físico y mental de las personas sin distinción.

El artículo 2o de esta ley establece actualmente que el derecho a la protección de la salud tiene entre sus finalidades el bienestar físico y mental del hombre, por lo que la Comisión considera necesario realizar los cambios pertinentes que garanticen la equidad en el derecho de acceso a la salud.

La reforma, propuesta por mi compañera la diputada María Joann Novoa Mossberger, modifica la fracción primera del artículo 2o de la Ley General de Salud para establecer que entre las finalidades de la protección a la salud están el del bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades.

Señala que el derecho a la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que, además, es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad existente entre los miembros de una sociedad.

Lo anterior con el propósito de atender la necesidad de que a toda persona se le procure un estado de perfecto bienestar físico y mental, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

Menciona que se debe considerar a la equidad como un componente en la interacción de los problemas en la salud, a fin de brindar un trato digno y oportuno, a las personas, sin importar si son hombres o mujeres en el acceso y el cuidado de su salud.

Spot del PAN. Un México para Todos (2)

Aprobamos un dictamen que reforma la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión del pasado 2 de febrero, aprobamos el dictamen que reforma la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, por lo que se establece que los permisionarios tendrán la obligación de proporcionar a sus conductores capacitación y adiestramiento para promover una cultura de respeto en materia de tránsito, vialidad y autotransporte.

Asimismo, promoverán la concurrencia de los tres niveles de gobierno en participación con las dependencias, para el diseño e instauración de políticas y programas permanentes de educación vial y prevención de accidentes, a fin de reforzar los sistemas de gestión de la seguridad y la aplicación de mejores prácticas en esta materia.

En las consideraciones, se expone que cada año cerca de 1.3 millones de personas fallecen en las carreteras de todo el mundo como consecuencia de un accidente, lo que se traduce en más de 3 mil defunciones diarias, de acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud.

Además, entre 20 y 50 millones de personas sufren anualmente traumatismos provocados por accidentes de tránsito, que constituyen un origen importante de discapacidad en todo el mundo y son la principal causa de muerte entre las personas de 15 a 29 años de edad; los accidentes de tránsito son la cuarta causa de muerte, precedidos únicamente por las enfermedades cardiovasculares, los tumores malignos y las complicaciones de la diabetes mellitus.

Se precisa que según el Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2009, 62 por ciento de las víctimas por accidentes se produce en 10 países que, en orden de magnitud, son en: India, China, Estados Unidos, Rusia, Brasil, Irán, México, Indonesia, Sudáfrica y Egipto, que representan 56 por ciento de la población mundial.

En México, la principal mortalidad en accidentes viales sucede en carreteras. En la red carretera federal, que asciende a 48 mil 300 kilómetros, en 2010 se generaron 25 mil 318 accidentes, con pérdidas económicas por mil 354.3 millones de pesos, 101 lesionados y 18 muertos por cada 100 accidentes. Para el primer semestre de 2011, los accidentes ascendían a 14 mil 457, con una cifra estimada de 788 millones en daños materiales.

Spot del PAN. Un México para todos.

El Presidente Felipe Calderón elevó a rango constitucional la obligatoriedad de la educación media

Amigos:

Con la satisfacción del deber cumplido, quiero informarles que, como seguramente muchos de ustedes ya vieron en las noticias, ayer, el presidente Felipe Calderón firmó un decreto para hacer obligatoria la Educación Media Superior.

Mi beneplácito es porque, como lo informé oportunamente en este espacio, el 13 de octubre del año pasado, una servidora votó a favor en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados esta propuesta que ahora ya es decreto y firmado por el jefe del Ejecutivo Federal.

El decreto tendrá un periodo de transición que iniciará el próximo ciclo escolar y terminará en 2022 ya que se requiere de presupuesto para ponerse en marcha. Sin embargo se espera que en 2015 se de la cobertura al 100 por ciento. A continuación les presento una nota de televisión sobre este decreto.

Aprobamos el uso de tecnologías de la información en servicios de salud

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 23 de noviembre, aprobamos reformas a la Ley General de Salud para promover el desarrollo de los servicios de salud con base en la integración de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), a fin de ampliar la cobertura y calidad de atención a la ciudadanía.

El documento avalado con 295 votos subraya que el gobierno, dentro del sector salud, debe tomar medidas para el continuo aprovechamiento de las herramientas tecnológicas de vanguardia, con el objetivo de que las innovaciones permitan tener una línea de contacto con la ciudadanía, propiciando mejoras en las condiciones de vida de la población.

Al fundamentar el dictamen, mi compañera, la diputada María de Lourdes Reynoso Femat expresó que se busca garantizar a los ciudadanos las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos de protección de su salud y de su información, a través de “El Gobierno Electrónico”.

Afirmó que esta herramienta permite el uso de nuevas tecnologías, que facilitan la interacción con la ciudadanía y propicia una mayor efectividad de la gestión y de las acciones gubernamentales.

“En materia de salud pueden ser utilizadas para la transmisión de conocimientos a un mayor número de personas, mejorando los procesos de prevención de enfermedades y riesgos para población”.

Subrayó que entre las ventajas que tiene el uso de las TIC, se encuentra el fácil acceso a la información, aplicación de instrumentos para el proceso de datos y de mejores canales de comunicación, así como el almacenamiento de la información y la automatización de las tareas.

El dictamen que reforma los artículos 6 y 7 de la Ley General de Salud precisa que de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, el gobierno electrónico es aquel que utiliza las TIC para transformar sus relaciones internas y externas, lo cual permite que se aumenten las expectativas de desempeño y resultado público.

Asimismo, tiene beneficios para el fácil acceso a la información, instrumentos para el proceso de datos, canales de comunicación, almacenamiento de información y automatización de tareas. El dictamen se envió al Senado de la República.

Avalamos un dictamen que reforma Ley General de Salud para atender consecuencias del cambio climático

Amigos:

El pasado miércoles 23 de noviembre, en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos cambios a la Ley General de Salud para establecer que la promoción de la salud comprende el control de los efectos nocivos del ambiente, por lo que se adoptarán medidas y estrategias de mitigación de los efectos del cambio climático.

Al fundamentarse el dictamen en la tribuna, se destacó que los sectores de la sociedad más desprotegidos están más expuestos a los riesgos en su salud por las consecuencias del cambio climático, por lo que es de suma importancia que las autoridades tengan las herramientas legales e institucionales para hacer frente al problema.

Se explicó que con estas modificaciones se faculta a la Secretaría de Salud para que incluya medidas de adaptación a los efectos del cambio climático dentro de los objetivos del Sistema Nacional de Salud, la investigación, promoción y educación de la salud.

La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas determinarán los riesgos sanitarios a los que está expuesta la población, y elaborarán programas de atención y control de los efectos nocivos para la salud.

Aprobado en lo general y en lo particular, se envió al Senado para sus efectos constitucionales.

25 millones de pesos en efectivo... ¡Por favor!

Aprobamos promoción de elementos policiales cuando pierdan la vida en el ejercicio de sus funciones

Deseo informarles que la semana pasada, aprobamos reformas al artículo 91 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con lo cual se introduce la figura de “promoción post mórtem”, el cual consiste en promover al rango inmediato superior a aquel elemento de los cuerpos policiacos que pierda la vida en el ejercicio de sus funciones.

Con las reformas, los beneficiarios de los policías ascendidos tendrán derecho a las prestaciones sociales correspondientes al grado inmediato superior concedido, independientemente de los años de servicio y del grado que haya cumplido.

Se otorgará a los elementos que pierdan la vida en el ejercicio de sus funciones, cuando su muerte destaque por actos del servicio meritorio, en condiciones de heroísmo, sobresaliente capacidad profesional y entrega total al servicio a la patria o a la institución perteneciente, señala el dictamen.

En el dictamen aprobado por 263 votos a favor, cero en contra y una abstención, se indica que las instancias responsables del servicio de carrera policial reunirá los elementos que acrediten las circunstancias extraordinarias y, de ser el caso, propondrá al secretario a cargo de la institución la promoción post mórtem del policía.

Se faculta a la Secretaría de Seguridad Pública Federal para remitir al Sistema Nacional de Seguridad Pública un informe anual que contenga las consideraciones y valoraciones para el otorgamiento de las promociones otorgadas.

En el documento, se menciona que debido al elevado índice de inseguridad que actualmente se vive, se ha suscitado una participación más activa por parte de los cuerpos policiacos de los tres órdenes de gobierno, pero esta participación se ha traducido en un mayor número de enfrentamientos en contra de integrantes del crimen organizado, lo que deriva en un elevado número de elementos heridos e incluso que perdieron la vida. Se estima que 289 elementos de la Policía Federal han muerto de 2006 a julio de 2011.

Se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.