jueves, 28 de abril de 2011
miércoles, 27 de abril de 2011
La Reforma Laboral que proponemos se basa en cinco ejes
1.- CREACIÓN DE MÁS EMPLEOS. El objetivo es permitir que haya una mayor oferta de trabajo.
2.- ATENCIÓN A LOS MÁS VULNERABLES: mujeres, jóvenes, discapacitados, trabajadores del campo, el trabajo de los mexicanos en el extranjero.
Castigo severo al hostigamiento y acoso sexual.
Que no se exija el certificado de embarazo a las mujeres tanto para contratarlas como para promoverlas en el escalafón.
3.- MAYOR RAPIDEZ EN JUICIOS LABORALES, sin afectar los derechos de los trabajadores.
4.- TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA SINDICAL. Que se informe a los trabajadores en que se usan las cuotas que pagan a sus sindicatos.
Que la elección de las mesas directivas de los sindicatos sea a través del voto personal, libre y secreto.
5.- Definición sobre atribuciones de las autoridades del trabajo. EL ARTÍCULO 123 EN LA INICIATIVA QUE PRESENTA AN QUEDA INTOCABLE.
Es una ley que tiene más de 40 años, y ya demostró que está agotada. Ya es inoperante.
· Con la propuesta del PRI se encontró coincidencia en la capacitación de los trabajadores, en las modalidades de contratación, en el manejo de la subcontratación, en limitar salarios caídos. No son exactamente iguales las propuestas, pero estamos abiertos a un debate.
En caso de no aprobarse una reforma laboral suficiente y bastante para la creación de nuevos empleos, para equilibrar a las personas que tienen cierta vulnerabilidad, para fomentar la capacitación y crecimiento y desarrollo de los propios trabajadores, el principal responsable será el partido que tiene más diputados en el Congreso.
El PAN está dispuesto a dialogar con el partido que tiene más diputados en el Congreso.
2.- ATENCIÓN A LOS MÁS VULNERABLES: mujeres, jóvenes, discapacitados, trabajadores del campo, el trabajo de los mexicanos en el extranjero.
Castigo severo al hostigamiento y acoso sexual.
Que no se exija el certificado de embarazo a las mujeres tanto para contratarlas como para promoverlas en el escalafón.
3.- MAYOR RAPIDEZ EN JUICIOS LABORALES, sin afectar los derechos de los trabajadores.
4.- TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA SINDICAL. Que se informe a los trabajadores en que se usan las cuotas que pagan a sus sindicatos.
Que la elección de las mesas directivas de los sindicatos sea a través del voto personal, libre y secreto.
5.- Definición sobre atribuciones de las autoridades del trabajo. EL ARTÍCULO 123 EN LA INICIATIVA QUE PRESENTA AN QUEDA INTOCABLE.
Es una ley que tiene más de 40 años, y ya demostró que está agotada. Ya es inoperante.
· Con la propuesta del PRI se encontró coincidencia en la capacitación de los trabajadores, en las modalidades de contratación, en el manejo de la subcontratación, en limitar salarios caídos. No son exactamente iguales las propuestas, pero estamos abiertos a un debate.
En caso de no aprobarse una reforma laboral suficiente y bastante para la creación de nuevos empleos, para equilibrar a las personas que tienen cierta vulnerabilidad, para fomentar la capacitación y crecimiento y desarrollo de los propios trabajadores, el principal responsable será el partido que tiene más diputados en el Congreso.
El PAN está dispuesto a dialogar con el partido que tiene más diputados en el Congreso.
lunes, 25 de abril de 2011
Demanda el PAN al PRI aprobar Reforma Laboral antes de que concluya periodo de sesiones
El Partido Acción Nacional hace un llamado al PRI para que apruebe la Reforma Laboral, antes de que concluya el periodo de sesiones en la Cámara de Diputados, ya que ésta por ejemplo, permitirá generar 800 mil empleos anuales y mejorará en 10 posiciones el ranking mundial de competitividad económica que ocupa México.
Gustavo Madero Muñoz, presidente nacional del PAN, señaló lo anterior y dijo que todavía restan sesiones para que los legisladores priistas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que actualmente enfrentan problemas para encontrar su primer empleo.
El dirigente nacional del PAN recordó que los beneficios de esta iniciativa impactan en diversos sectores de la población, como son los jóvenes, las mujeres, los estudiantes universitarios y los adultos mayores de 40 años.
Ademàs de los beneficios señalados, Madero Muñoz mencionó ocho ejes fundamentales en dicha reforma:
1. Para los jóvenes: contratos a prueba de 1 a 6 meses con salario, prestaciones y seguro social para que puedan conseguir su primer empleo.
2. Mayores de 40 años: contratos con capacitación inicial de 3 a 6 meses para adquirir habilidades con salario, prestaciones e IMSS.
3. Para estudiantes: contratos por hora, medio día, por día, por semana o por meses, siempre con salario, prestaciones e IMSS.
4. Para mujeres: prohibir certificados de no embarazo para entrar a trabajar, permanecer o ascender en el empleo. Asimismo que las mujeres dispongan de sus 12 semanas de descanso antes y después del parto como mejor les convenga y no seis y seis como hasta hoy se tiene contemplado.
5. En periodo de lactancia, su jornada laboral se reduciría en una hora en lugar de tener dos descansos de media hora al día.
6. Para los jornaleros agrícolas se contempla seguro social, agua potable en la jornada, transporte adecuado, guarderías, primeros auxilios y habitación digna.
7. El outsourcing sería regulado mediante contratos por escrito, con seguro social y que los trabajadores cumplan con normas de seguridad e higiene.
8. Se tipificaría como delito con pena de prisión la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar; y en el caso de los grupos vulnerables, sus patrones estarían obligados a adecuar las instalaciones para personas con discapacidad en empresas de 50 trabajadores o más, entre otros cambios que benefician a trabajadores y ciudadanos en general.
Aunque para el PAN esta reforma es incompleta pues no incluye la democratización y transparencia sindical, aspectos que originalmente la iniciativa panista sí incluía, está dispuesto a aprobarla. Por tal motivo, el PRI no tendría justificación para no aprobarla. Urge que se defina porque sólo faltan cuatro sesiones.
Acción Nacional demanda al PRI -dijo Madero- dejar de lado sus intereses electorales yaprobar esta iniciativa que ellos mismos presentaron; que cumpla con la responsabilidad política que tiene ante la sociedad, pues está en juego el desarrollo de la nación.
"El PAN sostiene que no pueden estar intereses de mezquindad por encima de los intereses de la colectividad, pensando en la próxima elección", mencionó.
"Acción Nacional reclama a los diputados del PRI y a su dirigente Humberto Moreira, madurez política; que recapaciten sobre el futuro que desean heredar a las próximas generaciones de mexicanos, además sobre la urgencia de modernizar una legislación laboral que está intacta desde hace 40 años", finalizó.
Gustavo Madero Muñoz, presidente nacional del PAN, señaló lo anterior y dijo que todavía restan sesiones para que los legisladores priistas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que actualmente enfrentan problemas para encontrar su primer empleo.
El dirigente nacional del PAN recordó que los beneficios de esta iniciativa impactan en diversos sectores de la población, como son los jóvenes, las mujeres, los estudiantes universitarios y los adultos mayores de 40 años.
Ademàs de los beneficios señalados, Madero Muñoz mencionó ocho ejes fundamentales en dicha reforma:
1. Para los jóvenes: contratos a prueba de 1 a 6 meses con salario, prestaciones y seguro social para que puedan conseguir su primer empleo.
2. Mayores de 40 años: contratos con capacitación inicial de 3 a 6 meses para adquirir habilidades con salario, prestaciones e IMSS.
3. Para estudiantes: contratos por hora, medio día, por día, por semana o por meses, siempre con salario, prestaciones e IMSS.
4. Para mujeres: prohibir certificados de no embarazo para entrar a trabajar, permanecer o ascender en el empleo. Asimismo que las mujeres dispongan de sus 12 semanas de descanso antes y después del parto como mejor les convenga y no seis y seis como hasta hoy se tiene contemplado.
5. En periodo de lactancia, su jornada laboral se reduciría en una hora en lugar de tener dos descansos de media hora al día.
6. Para los jornaleros agrícolas se contempla seguro social, agua potable en la jornada, transporte adecuado, guarderías, primeros auxilios y habitación digna.
7. El outsourcing sería regulado mediante contratos por escrito, con seguro social y que los trabajadores cumplan con normas de seguridad e higiene.
8. Se tipificaría como delito con pena de prisión la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar; y en el caso de los grupos vulnerables, sus patrones estarían obligados a adecuar las instalaciones para personas con discapacidad en empresas de 50 trabajadores o más, entre otros cambios que benefician a trabajadores y ciudadanos en general.
Aunque para el PAN esta reforma es incompleta pues no incluye la democratización y transparencia sindical, aspectos que originalmente la iniciativa panista sí incluía, está dispuesto a aprobarla. Por tal motivo, el PRI no tendría justificación para no aprobarla. Urge que se defina porque sólo faltan cuatro sesiones.
Acción Nacional demanda al PRI -dijo Madero- dejar de lado sus intereses electorales yaprobar esta iniciativa que ellos mismos presentaron; que cumpla con la responsabilidad política que tiene ante la sociedad, pues está en juego el desarrollo de la nación.
"El PAN sostiene que no pueden estar intereses de mezquindad por encima de los intereses de la colectividad, pensando en la próxima elección", mencionó.
"Acción Nacional reclama a los diputados del PRI y a su dirigente Humberto Moreira, madurez política; que recapaciten sobre el futuro que desean heredar a las próximas generaciones de mexicanos, además sobre la urgencia de modernizar una legislación laboral que está intacta desde hace 40 años", finalizó.
domingo, 24 de abril de 2011
Aprobamos reformas al Reglamento interno de la Cámara de Diputados
Amigos:
Quiero informarles por este medio que en la sesión del pasado 12 de abril, aprobamos en lo general, con 382 votos a favor, 24 en contra y 11 abstenciones, reformas a diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, con lo que el trabajo parlamentario será ágil, eficiente, transparente y productivo.
Al fundamentar, el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, diputado Jesús María Rodríguez Hernández, explicó que este proyecto se compone de tres tipos de modificaciones: para homologar los criterios de redacción de operatividad para una mejor comprensión de los textos normativos, y de contenido que buscan precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de los asuntos en el Pleno.
Precisó que con esta reforma se pretende mejorar el quehacer de la Cámara de Diputados y legar un ordenamiento propio a la institución que distinga el trabajo parlamentario para que sea ágil, eficiente, transparente y productivo para destinar mayor tiempo al trabajo sustantivo y ello se traduzca en una mejor legislación, así como un acercamiento de los diputados con la sociedad.
Rodríguez Hernández subrayó que el proyecto de Reglamento es resultado de un examen profundo de las causas y consecuencias, de las debilidades y faltas que se identificaron dentro de los procesos legislativos y administrativos que se implementan y desarrollan al interior de la Cámara de Diputados. “Se pretende que el Reglamento sea la directriz del orden, respeto, trabajo y transparencia que puede existir y engrandecer a este parlamento”.
En tribuna se destacó que las reformas a 109 artículos y cinco transitorios, 12 buscan homologar criterios de redacción del Reglamento; 30 de redacción para una mejor comprensión del texto normativo; y 61 atañen al fondo de igual número de artículos, incluyendo los cinco transitorios, con el objeto de precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de asuntos, tanto en el Pleno como en las comisiones.
Se abundó que algunas de las reformas de fondo son para garantizar el derecho de los diputados a proponer temas para la agenda política; establecer el plazo para que una comisión emita opinión; limitar a dos temas la agenda política; buscar que las iniciativas no queden en rezago en la Mesa Directiva; regular las comparecencias ante el Pleno de servidores públicos y la la implementación del Servicio Civil de Carrera.
Con ello, dijo, se logrará un mejor Reglamento, eliminará aristas que propiciaban polémica, facilitará la interpretación del texto, actualizará nuestro gobierno, estructurará el funcionamiento y la organización del mismo.
Mi compañero, el diputado José Antonio Arámbula López señaló que este Reglamento “no es la panacea ni es un documento perfecto; no estamos satisfechos al cien por ciento, pero creemos firmemente que es un gran avance”.
Resaltó que este proceso es el resultado de una madurez parlamentaria para reglamentar el funcionamiento, enriquecer el quehacer legislativo y lograr acuerdos entre los diferentes grupos parlamentarios.
En tanto, mis compañeros Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes y Sergio Tolento Hernández mencionaron que el dictamen enriquecerá la dinámica parlamentaria, toda vez que permitirá ganar eficacia y eficiencia en el trabajo legislativo, fortalecerá las relaciones con las distintas fuerzas políticas e impulsará los principios de diálogo, pluralidad y tolerancia.
Votación en lo particular
Con 295 votos a favor, 9 abstenciones y 24 en contra, se aprobaron los artículos reservados con las modificaciones aceptadas y los que quedaron en sus términos del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Una las reservas aceptadas, es al artículo 101, para garantizar la representatividad de la Cámara mediante un agregado que establece que la Agenda Política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa.
Resaltó que este proceso es el resultado de una madurez parlamentaria para reglamentar el funcionamiento, enriquecer el quehacer legislativo y lograr acuerdos entre los diferentes grupos parlamentarios.
En tanto, mis compañeros Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes y Sergio Tolento Hernández mencionaron que el dictamen enriquecerá la dinámica parlamentaria, toda vez que permitirá ganar eficacia y eficiencia en el trabajo legislativo, fortalecerá las relaciones con las distintas fuerzas políticas e impulsará los principios de diálogo, pluralidad y tolerancia.
Votación en lo particular
Con 295 votos a favor, 9 abstenciones y 24 en contra, se aprobaron los artículos reservados con las modificaciones aceptadas y los que quedaron en sus términos del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Una las reservas aceptadas, es al artículo 101, para garantizar la representatividad de la Cámara mediante un agregado que establece que la Agenda Política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa.
Se añade que un integrante de cada grupo, en orden creciente de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. “Se trata de agregar que si el orador no se encuentra en el Salón de Sesiones en el momento que el presidente lo anuncie perderá su turno”, enfatizó Solís Acero.
Otra reserva aceptada fue la referente al artículo 233, con el propósito de que si el Pleno aprueba la presentación de una controversia constitucional, el presidente de la Mesa Directiva deberá darle curso en tiempo y forma ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y en ningún caso tardará más de tres días después de haber sido votada.
La modificación indica que el presidente podrá por sí mismo y en uso de la representación originaria que ostenta de la Cámara como lo dispone el artículo 23 numeral I inciso l) de la Ley Orgánica del Congreso General presentar demanda de controversia constitucional cuando lo estime necesario para defender los intereses de éstas aun en los periodos de receso.
También se aprobaron las reservas del diputado Javier Corral Jurado al artículo 120 para no restringir las alusiones personales y al artículo 135 con la redacción siguiente: “El voto es la manifestación de la voluntad de un legislador a favor, en contra o por la abstención, respecto al sentido de una resolución de un determinado asunto”.
El reglamento será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
A continuación presentamos el dictamen completo para su consulta
miércoles, 20 de abril de 2011
Aprobamos un dictamen en materia de competencia económica para terminar con prácticas monopólicas
Amigos:
En la en la sesión ordinaria del 14 de abril en la Cámara de Diputados aprobamos el dictamen que busca terminar con prácticas monopólicas, así como simplificar y perfeccionar mecanismos de acción de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco).
Se introduce por primera vez la posibilidad de aplicar sanciones corporales, con una modificación al 254 del Código Penal Federal para castigar con cárcel de 3 a 10 años a los infractores por violaciones consideradas como prácticas monopólicas absolutas.
Al fundamentar el dictamen que reforma la Ley Federal de Competencia Económica, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación, el presidente de la Comisión de Economía señaló que se establecen en el marco legal mexicano estándares internacionales en materia de sanciones pecuniarias.
Abundó que hoy en día, con el sistema de múltiplos de salarios mínimos, la multa máxima que puede imponer la comisión es de 85 millones de pesos, que para muchos infractores sale más barato pagarlos que cumplir la ley; con la reforma será hasta del 10 por ciento de los ingresos totales de los agentes infractores.
Afirmó que con estas reformas el país podrá “poner al día lo que tenemos en deuda con los consumidores y pequeños empresarios desde hace 100 años”.
Refirió que las modificaciones constituyen un avance importante y colocan al país en los mejores estándares internacionales.
Se establece que el Secretario Ejecutivo será designado por el Ejecutivo federal y no por el comisionado presidente, lo que introduce un sistema de pesos y contrapesos al interior de la Cofeco; da mayor participación a los comisionados al crear la figura del comisionado ponente, que elaborará los proyectos de resolución de las investigaciones de la Comisión a fin de presentarlos ante el pleno.
Adicionalmente, se acortan los términos del mandato de los comisionados y se da la posibilidad de reelección para constituir periodos que trasciendan sexenios y no se establezca correlación con un periodo presidencial.
Además se fortalece la capacidad de investigación de la Cofeco, pues se establece el carácter sorpresivo de las visitas de verificación, sin perder las garantías de los agentes económicos, fundamentalmente que la información recabada sea la estrictamente relacionada con los temas de competencia.
Mencionó que actualmente las visitas de verificación deben anunciarse, de tal forma que cuando llegan los investigadores, “pudiera destruirse evidencia fundamentalmente relevante para los casos”.
Argumentó que la prohibición de monopolios, prácticas monopólicas y los estancos, se encuentra en el artículo 28 de la Constitución de 1917 y data desde la de 1857, “pero la realidad es que en todo el Siglo XX y lo que llevamos del XXI no hemos sido capaces de tener una ley reglamentaria que permita exigir en todo su texto el artículo 28 constitucional”.
Mi compañero, el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez dijo que en el dictamen se tipifica como delito las prácticas monopólicas absolutas, “esta reforma representa un verdadero cambio que impulsa la competencia económica en México, fortalece el rol del Estado en su papel de regulador de entornos apropiados para el crecimiento de la economía nacional”.
Aprobado en lo general y particular el dictamen se devolvió al Senado de la República para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
martes, 19 de abril de 2011
lunes, 18 de abril de 2011
¡Que la Nación se los demande!
“No por mucho madrugar amanece más temprano”
Ramón Martel vice coordinador del PRI
“LA PATRIA ES PRIMERO” VICENTE GUERRERO
En marzo del año pasado, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presento su iniciativa de REFORMA LABORAL en la Cámara de los Diputados, una de las más importantes e impostergables reformas que requiere nuestro país.
Tuvo que transcurrir un año completo, hasta marzo del presente año para que el PRI, después de insistir en todos los foros para que se abriera la discusión sobre este tema tan importante, finalmente presento SU PROPIA INICATIVA.
Todos celebramos que finalmente se pudiera generar esta oportunidad de deliberación para poder pronto alcanzar acuerdos y lograr la tan urgente reforma.
Al presentarla, el REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, anuncio con bombo y platillo que su propuesta era el resultado de amplias consultas con el sector obrero y empresarial, con los sindicatos y con los académicos.
A decir verdad, entre ambas iniciativas se encontró una gran similitud, aproximadamente un 80 % de coincidencias.
Todo indicaba que al fin se podría construir un consenso y que tendríamos la ANHELADA REFORMA LABORAL.
Con sorpresa y decepción el pasado miércoles los diputados del PRI, anunciaron que la REFORMA LABORAL, NO URGE.
Que tendrían que abrir un nuevo proceso de consulta y en palabras textuales de su vice coordinador Ramón Martel, dijeron “NO POR MUCHO MADRUGAR AMANECE MAS TEMPRANO”.
Los diputados del PARTIDO ACCION NACIONAL, entonces, en un acto sin precedentes, firmamos la iniciativa integra del PRI, haciendo a un lado la propia, en aras de que, aun sin discusión, se aprobara la que ese partido había propuesto. Preferimos allanarnos en los temas en los que no había coincidencia, con tal que se aprobara lo fundamental de la mencionada reforma. Ni aun así.
De manera totalmente irresponsable y mostrando su verdadero rostro, el PRI privilegiando sus intereses políticos de partido, con una visión totalmente electorera, le dio la espalda al país y desecho su propia iniciativa.
¿Cómo le explicaran a la nación que no les importa que México ocupe el lugar 105 de 132 países en materia de legislación laboral?
¿Cómo justificaran que no les importó que nuestro país haya caído más de 25 lugares en la escala de competitividad en los últimos años respecto a todos los demás países?
¿Qué les dirán a los jóvenes y a las mujeres a los que la REFORMA les abría las puertas de mayores oportunidades de empleo?
Que ahora no se diga así, en general, que la Cámara de los Diputados no aprueba las reformas que exige el país. Que se sepa quiénes si la promueven al punto de aceptar las propuestas de otros partidos, y quienes en el colmo del cinismo privilegian sus intereses electorales por encima de los supremos intereses de la nación.
Que el costo político lo asuma el partido que sin importarle lo que le conviene a los mexicanos, prefiere no perder sus cotos de poder.
Que la Nación entera lo sepa.
QUE LA NACION SE LOS DEMANDE
domingo, 17 de abril de 2011
La inseguridad en México es un problema de Estado: Octavio Pedroza
Entrevista completa
P.- ¿Qué comentario le merece la vulnerabilidad por la que están atravesando la mayor parte de las policías locales?
R.- El problema debemos de abordarlo en la mayor integralidad, no es exclusivamente de analizarse desde la óptica municipal. El tema de la municipalidad en este sentido tiene que entenderse como solamente una de las partes.
El problema de la inseguridad en México hoy tiene que reflexionarse en el ámbito de un problema de Estado, en donde los municipios ciertamente tienen un rol y una participación fundamental, pero sin lugar a dudas obedece a la concatenación de los esfuerzos que debe de realizar el Estado mexicano en su conjunto, las entidades federativas, el gobierno federal, los municipios y desde luego la sociedad civil.
Es un tema que tiene que entenderse y abordarse desde su origen, desde sus cauces y que por lo tanto tiene que entenderse siempre de manera integral.
P.- ¿Está de acuerdo con el despliegue militar que se ha hecho en varias regiones del país?
R.- Es indispensable, no cabe duda. El crimen organizado ha avanzado con pasos importantes y esto ha puesto en desventaja en muchas de las entidades federativas a los cuerpos policíacos estatales y desde luego mucho más a los municipales.
Tenemos que entender que la respuesta del Estado mexicano tiene que darse desde los tres órdenes de gobierno, con la participación y el concurso de la federación, es decir, el Ejército, la Marina, la Policía Federal, en suma a los esfuerzos de los cuerpos policíacos estatales y la participación en el ámbito de su competencia de los cuerpos municipales.
Sin duda, apruebo, avalo y lucharía desde la función que nos corresponde como legisladores en la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo para que se aborde sí el problema en la suma de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno.
P.- ¿Debe haber una depuración de los cuerpos policíacos del país?
R.- El Gobierno Federal a través de sus diferentes órganos ha buscado establecer toda una estrategia para poder lograr una gran coordinación y una gran vertebración entre los cuerpos policíacos de los tres órdenes de gobierno y una de las partes sustantivas, sin duda, es la depuración, pero para ello hay algunos pasos que previamente se tienen que ir dando.
Tiene que hacerse una valoración integral de los elementos en todas las corporaciones, tiene que haber procesos de capacitación y de dignificación de los cuerpos policíacos que lamentablemente no se ha logrado porque hay entidades federativas que no han hecho su parte.
Hoy encontramos un gran desequilibrio en el avance y desarrollo de las pruebas de confianza en los estados del país, en virtud de que algunos gobiernos estatales no le han apostado para esta valoración integral de los integrantes de los cuerpos policíacos.
La depuración tendrá que ser consecuencia del resultado de la valoración, no podemos empezar por ahí, sino que tendríamos necesariamente que apoyar, incentivar a todas las entidades federativas, incluso sancionar, de ser el caso, cuando no se cumple desde la responsabilidad de los estados en el tema de la valoración y de las pruebas de confianza en sus cuerpos de policía.
P.- ¿Qué opina de las acusaciones entre partidos de los altos índices de criminalidad en las diferentes regiones del país?
R,- es evidente y significativo que no todas las entidades federales han dado respuesta con la misma intensidad a la gran convocatoria del Presidente Calderón y lamentablemente muchas veces pareciera que tiene un matiz de orden político partidista.
Soy un convencido de que el tema de la seguridad y el combate al crimen organizado no debe de ser en el marco de las disputas política. Es un tema de seguridad nacional. Es un tema en donde va de por medio la paz social, el orden constitucional, en donde no podemos regatear ningún esfuerzo independientemente de la filiación política o de los colores de los partidos.
Este es un tema que nos compete a todos y podemos tener grandes diferencias en muchos temas de la agenda nacional, pero esta es una guerra, el tema es que el enemigo es intestino, el enemigo está hoy adentro y tenemos que combatirlo con la firmeza el hecho que nos da de ser todos mexicanos.
Sin distingos, sin ninguna diferencia de carácter ideológico o partidista. Es evidente que hay una disputa de competencia entre estados gobernados por un partido y el gobierno que el Presidente Calderón, precisamente por esta diferencia de orígenes partidistas, pero no podemos ser tan mezquinos como para enmarcar en una disputa de carácter electoral algo en lo que va de por medio el orden y la paz de nuestro país.
P.- ¿Qué está pasando con propuesta del Presidente de la República de una policía de mando único?
R.- Hay una reticencia muy importante en quienes creemos en el municipalismo, en quienes pensamos que la patria se construye desde los municipios y como política pública, la política de seguridad también debe de construirse desde los municipios.
Yo entiendo la intención de la coordinación y la vinculación estrecha, permanente, que debe de haber entre los tres órdenes de gobierno para garantizar la preservación de la paz social.
Para poder garantizar también una plena actuación en la suma de los esfuerzos de las policías estatales, municipales y la Policía Federal, sin embargo, me parece que se tiene que atender también con un componente de tipología municipal. No se puede entender la circunstancia de un municipio de 4 mil habitantes con cuatro policías, comparándola con un municipio de 800 mil habitantes que tiene el número suficiente, según estándares internacionales para dar respuesta a la población.
Es decir, se tiene que analizar esta propuesta con un criterio de tipología municipal. No puede rasarse con la misma vara a todos los municipios del país. Hay municipios en donde está plenamente demostrado que tienen la capacidad de dar respuesta desde la competencia municipal a la ciudadanía en la garantía del orden público, en la preservación y en la prevención de los delitos y que me parece que hay que trabajar mucho más para la profesionalización.
Esto significa que con el principio de subsidiariedad, el Estado y la federación pueden entrar a asistir a participar con las políticas de seguridad de los municipios, pero nunca, en mi visión personal, que respeto mucho las diferentes, nunca trasladando el poder y la potestad del control de los cuerpos policíacos per se a los estados.
Yo con preocupación veo la posibilidad de que el mando radique en una sola persona en una entidad federativa, esto tiene que ver también con la posibilidad de la corrupción. Es verdaderamente preocupante pensar que tanto poder pueda estar en una sola persona y creo yo que tendría que revisarse con mucho más amplitud esta propuesta.
P.- ¿Qué opina de que hay iniciativas en el sentido de que los armamentos decomisados al crimen organizado sean donadas o dadas en comodato a las policías locales?
R.- Hay una gran asimetría en la aplicación de recursos en los municipios de nuestro país, hay municipios que reciben por el SUBSEMUN o por otras fuentes de financiamiento federal recursos amplios, tal vez no suficientes, pero amplios como para poder hacer frente a este tema y hay algunos otros donde las carencias son verdaderamente abrumadoras.
Realmente nunca habrá dinero que alcance para poder tener toda una infraestructura y personal, la capacitación, el armamento, etcétera, para poder afrontar al crimen organizado. Es un gran problema para los municipios y tenemos que verlo los legisladores en la parte que nos corresponde desde la óptica presupuestal, sin embargo, a mí me parece que en principio pudiera ser una solución simplista el que lo decomisado, lo que se les recoge a estas bandas del crimen organizado linealmente pudiera servirles a los municipios por qué, porque tiene que haber un principio de homologación, de uniformar las estrategias, la capacidad de respuesta.
Probablemente tendríamos que pensar en cómo capitalizar esos bienes incautados, propiedades, vehículos, efectivo, etcétera, y entonces sí crear un fondo que vaya a los municipios para poder fortalecer sus arcas con este fin particular y con esta predestinación del recurso, pero no como a veces se plantea de que los decomisos de manera directa, de armamento o de algunos equipos de radio comunicación, porque entonces estaríamos hablando de hacer un parche sobre un parche. Yo creo que uno de los principios fundamentales en los que descansa la gran política pública del país en materia de seguridad nacional es en la homologación. Tiene que haber en términos, por ejemplo, de mecanismos de comunicación, de frecuencias, de tecnología, una verdadera uniformidad, de otra manera estaríamos improvisando en cada estado con una gran diversidad y uno de los elementos más importantes para ser efectivos en el combate a la delincuencia es precisamente la uniformidad y la compartición de información.
Entonces, me parece que no puede ser tan simplista, tendría que pensarse en una revisión de mecanismos de presupuestación más apropiados para los municipios.
P.- ¿Actualmente cuánto dinero se destina en promedio a los municipios en materia de seguridad pública?
R.- El SUBSEMUN maneja en el 2011 una cantidad cercana a los 4 mil 300 millones de pesos, cantidad que se distribuye solamente en poco más de 200 municipios y esto genera una gran discusión, porque ¿cuáles son hoy en día los municipios que están exentos y ajenos al problema delincuencial como lo vivimos en el país?
Entonces, lo que tenemos que comenzar por entender y revisar es cuáles son los criterios de aplicación de este recurso del SUBSEMUN para poder hacer una distribución verdaderamente equilibrada en los municipios del país.
Discutíamos con algunos diputados del norte del país, de Chihuahua particularmente, por qué sus municipios han quedado fuera de la distribución del SUBSEMUN.
Sin duda alguna, los recursos que se suman por el SUBSEMUN, los fondos que van a los estados de manera directa, los recursos de que pueden hacer uso los municipios por el Ramo 33 que aplica para temas de seguridad, siguen siendo francamente insuficientes.
Yo puedo garantizar que aunque hoy en día multiplicaremos por cinco el recurso que se destina aún me parece que sería todavía insuficiente, para mí el Gobierno Federal y desde luego la parte que corresponde a los legisladores tiene que detenerse en una revisión exhaustiva en virtud de que hoy es el gran problema del país el tema de la seguridad cuando nos corresponda volver a revisar el presupuesto de la federación.
P.- ¿Diputado, cuántos cuerpos policíacos hay a nivel municipal en todo el país?
R.- Bueno por eliminación, yo le podría hablar que de los dos mil 441 municipios que tiene nuestro país, hay aproximadamente 400 municipios que no cuentan con ninguna forma de corporación policíaca, es decir, tenemos un número todavía muy importantes de colonias, de municipios que no tiene absolutamente ninguna forma de brindarle de manera directa seguridad en su responsabilidad primaria que es prevención a sus ciudadanos.
Aproximadamente hay 230 en los municipios en el país que tiene más de 100 elementos para garantizar la seguridad a los mexicanos, muy lejos del promedio internacional que habla de contar con por lo menos tres elementos policíacos por cada mil habitantes.
Se concentra en algunos estados en donde se cumple con este estándar internacional, por ejemplo: Baja California, el propio Distrito Federal en donde se cuenta con un número muy importante de elementos por cada mil habitantes, pero tenemos estados de la República donde todavía hay un enorme déficit.
Y curiosamente esto no va linealmente ligado con el tema presupuestal, sino con la política de seguridad que adopta cada identidad federativa. Voy a citar un ejemplo, el caso de Nuevo León que es uno de los estados con mayor índice de desarrollo, de crecimiento, del PIB per capita por estado y que también se lleva una buena parte de los recursos federales, sin embargo, Nuevo León es uno de los estados que está por debajo del estándar internacional y debajo de muchos de los estados de nuestro país que están en el estándar que marca la OCDE.
P.- ¿Aquí también habría que hacer una revisión de por qué cada entidad federativa tiene discrecionalidad en este caso, aunque cuente con los recursos para tener cuerpos policíacos en los municipios?
R.- Sin duda, porque no todo es recurso. Aquí me parece que lo más importante es atender como cada entidad federativa en su autonomía, en su capacidad de decidir la aplicación dentro de la normatividad que sí establece la Secretaría de Seguridad Federal aplica con los criterios tan discrecionales para poder hacer política pública en materia de seguridad, repito, el elemento material.
Es decir, armamento, infraestructura, recursos humanos, la capacitación, no ha sido realmente homologada, esto tiende a darse gradualmente, pero todavía hay estados del país en donde no se ha abordado con la suficiente responsabilidad la aplicación de los recursos que la federación aplica en cada entidad federativa y por eso vemos esta gran disparidad.
Tal vez este elemento es un argumento de mucho peso en el tema de la homologación, sin embargo, a contra censo diría yo que es en el caso de los municipios donde no puede perderse la autonomía en el mando, tiene que homologarse políticas públicas, tiene que haber grandes directrices nacionales a nivel de la federación hacia las entidades federativas y desde luego una uniformidad también en las políticas estatales hacia los municipios, pero siempre en el ejercicio del respeto a la autonomía municipal.
P.- Por último Diputado, los municipios que mencionó que no cuentan con un cuerpo policíaco, ¿cuál es el principal argumento, falta de recursos, intimidación por parte de los cárteles delincuenciales?
R.- Yo creo que es una combinación de todos estos elementos, principalmente me parece que la falta de preparación, de capacitación de los propios alcaldes, para que puedan entender que la responsabilidad primigenia de la autoridad municipal es brindar certeza de la paz social que deben ofertar a sus ciudadanos, es decir, la obligación fundamental de una autoridad es darle seguridad a quienes representan.
Y en este sentido, muchos de nuestros municipios se rigen todavía por los usos y costumbres y esto los lleva de manera sesgada a la aplicación de políticas en materia de seguridad.
Desde luego que la falta de recurso es un elemento que concursa en esta limitación muy severa y lamentablemente hoy estamos empezando a vivir un fenómeno verdaderamente preocupante la deserción. Ya hoy en día a muy pocos les interesa o les llama la atención formar parte de una corporación policíaca por obvias razones.
Cuando leemos y vemos todos los días la gravedad del conflicto en donde una buena parte de la cuota de sangre que se está pagando en nuestro país es de gente con un verdadero patriotismo y sentido social que busca brindarle seguridad a los ciudadanos y que ha ofrendado su vida en esta lucha sin cuartel que ha dado el Gobierno Federal y que también ha alcanzado a los corporaciones estatales y municipales, evidentemente genera un desaliento en los jóvenes.
Hoy vemos las academias de policía al 40 por ciento de su demanda porque no hay suficientes jóvenes que les interese hoy en día ser policía.
Y un factor que juega de manera preponderante es el paupérrimo nivel de sueldo que se paga en nuestro país a los elementos policíacos. Hay un número muy importante, hay aproximadamente el 40 por ciento de los elementos policíacos a nivel municipal que gana cuatro mil pesos o menos, con ese nivel de ingreso yo pregunto, con el grado de riesgo que hoy estamos experimentando a quién le puede interesar hoy ser policía.
De tal manera que se tiene que comenzar a revisar esto también como una política pública porque no solamente se le tiene que pagar bien, se les tiene que dignificar, tenemos que regresar aquel estatus hace décadas en donde el policía era un personaje respetado, en donde la sociedad le reconocía, en donde la gente verdaderamente lo entendía como un bien de autoridad a la cual se podía acoger.
Hoy es vituperado, hoy es denostado, hoy el policía no tiene ese crédito social y por ahí también tenemos que comenzar los tres órdenes de gobierno y desde luego la sociedad en su conjunto para trabajar en rescatar esa figura de respeto, que es el policía.
Porque yo creo en la policía de proximidad, yo creo en la policía que se acerca al ciudadano, que el ciudadano no le tiene más miedo al policía que al propio delincuente, esta es una realidad nacional que debemos afrontar y que nos va a costar mucho trabajo y mucho tiempo volver a resarcir.
sábado, 16 de abril de 2011
Piden diputados al ejecutivo incluir en el PEF 2012 un fondo para respaldar a municipios de alta marginalidad
La Cámara de Diputados solicitó al ejecutivo federal incluya en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, un fondo para que los municipios con alta marginalidad puedan acceder a recursos de manera directa sin mediatización ni burocratización para desarrollar proyectos.
Ciudad de México.- La Cámara de Diputados solicitó al ejecutivo federal incluya en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, un fondo para que los municipios con alta marginalidad puedan acceder a recursos de manera directa sin mediatización ni burocratización para desarrollar proyectos.
En el documento, impulsado por el diputado César Octavio Pedroza Gaitán (PAN), se señala que de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), México cuenta con 606 municipios con alto desarrollo humano, 1844 con medio y 4 con bajo.
Se menciona que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), por medio de su clasificación municipal del nivel de bienestar, establece 7 estratos donde en el 1 se encuentran los municipios con menor nivel de bienestar y 7 con el mayor nivel. Dentro de esta clasificación, el 54.85 por ciento de los municipios se encuentran entre los estratos 1 y 3, mientras que el resto está por encima de esos niveles de bienestar.
“Estos dos diagnósticos (del PNUD y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía) nos demuestran la disparidad en el desarrollo de los municipios mexicanos”. Tal brecha, se abunda, pone a los municipios menos desarrollados en la desventaja de que no cuentan con los recursos suficientes para realizar las obras necesarias para abatir la falta de bienestar de sus ciudadanos. Por ello, es necesario crear un fondo que permita disminuir la brecha entre los municipios desarrollos y los menos desarrollados, partiendo del reconocimiento de que un municipio de esas características debe contar con recursos extras para poder avanzar. Se mandó al ejecutivo federal.
AN pide al PRI honrar acuerdo de sacar Reforma Laboral para avanzar en materia de competitividad y empleo
BOLETÍN
15 de abril de 2011
Diputados federales del PAN protestaron frente al CEN del PRI para exigir la aprobación de la Reforma Laboral antes de que termine el periodo ordinario de sesiones, ya que consideran que es una reforma estructural para que el país avance en materia de competitividad y de empleo.
Con una manta que decía: “Faltan 15 días ¿y la Reforma Laboral cuándo?” los legisladores manifestaron su descontento al partido político que tiene mayoría en la Cámara de Diputados, mismo que ha desconocido los acuerdos de aprobar esta reforma en el actual periodo de sesiones.
El diputado Gerardo de los Cobos Silva señaló: “Venimos a manifestarnos en el PRI porque habíamos hecho todos los grupos parlamentarios un compromiso al inicio de este periodo de sacar la Reforma Laboral y estaba todo listo y preparado –después de 19 meses de trabajo, no es algo improvisado- y de pronto el PRI dice hace unos días no, no hay reforma y se retira, entonces, no hay fuerza política, si el PRI no participa, que sea capaz de sacar esta reforma o alguna otra”.
El también secretario de la Comisión del Trabajo sostuvo que aun cuando su bancada aceptó respaldar la iniciativa de Reforma Laboral que presentó el PRI, el pasado 10 de marzo, sin quitarle ni punto ni coma con tal de que fuera votada en el Pleno, los diputados del Revolucionario Institucional no han querido asumir su compromiso ni honrar el acuerdo que tenían.
“Si bien su iniciativa es de corto alcance, sí ayuda en aspectos de competitividad, de productividad, de modalidades de contratación de trabajo de jóvenes, de trabajo de mujeres, pero ni siquiera eso han querido, los del sector obrero dicen que sí quieren, pero que su partido no los deja y por eso hemos venido a manifestarnos”, precisó.
A la sede priista acudieron los diputados: Arturo Ramírez Bucio, Gerardo de los Cobos Silva, Justino Arriaga Rojas, Agustín Castilla Marroquín, Silvia Pérez Ceballos, Kenia López Rabadán y Paz Gutiérrez Cortina.
miércoles, 13 de abril de 2011
Aprobamos reformas a la Ley Federal de Protección al Consumidor
Amigos:
El pasado 6 de abril, en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos reformas al segundo párrafo del artículo 116 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, con el propósito de dejar a salvo los derechos de las partes en el procedimiento conciliatorio, independientemente de que la Procuraduría dé inicio al procedimiento de infracciones a la ley.
En la tribuna se destacó que el dictamen busca que cuando en un proceso conciliatorio de la Profeco no se llegue a un acuerdo y deciden no someterse a arbitraje, la Procuraduría dé inicio de inmediato al procedimiento de infracciones a la ley.
Se precisó que el problema actual es que cuando las partes no llegan a un acuerdo conciliatorio y deciden no someterse a arbitraje, la Profeco no se pronuncia respecto de si existieron o no violaciones a la Ley.
El documento se envió al Senado de la República para sus efectos Constitucionales.
martes, 12 de abril de 2011
Aprobamos que adultos mayores tengan atención médica geriátrica en servicios de salud básica
Amigos:
En la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, aprobamos adicionar la fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud, para que se consideren como servicios básicos de salud la atención médica a los adultos mayores en áreas de geriatría.
En el documento de la Comisión de Salud, que avalamos, se estima que para el 2020 las personas mayores constituirán una octava parte del total de la población, con poco más de 15 millones, y para el 2040 uno de cada cuatro mexicanos se ubicará en este rango.
También se subraya que la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad entre los miembros de una sociedad.
Mi compañero, el diputado José Manuel Hinojosa Pérez dijo que según datos del Consejo Nacional de Población en el año 2050 habrá 36.2 millones de adultos mayores, por lo que “debemos tomar conciencia de que el envejecimiento de la población trae consigo oportunidades y costos”.
Agregó que se tiene una esperanza de vida mayor, pero es en la edad avanzada cuando se enfrentan los mayores problemas de salud, lo que regularmente se acompaña de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Por ello, se deben establecer acciones que permitan a los adultos mayores acceder a una vida en el mejor estado físico, psíquico y social.
Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
lunes, 11 de abril de 2011
Reformamos la Ley Aduanera para especificar plazos en la identificación de mercancías
Amigos:
Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, en el Pleno Camaral aprobamos el dictamen que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera, con el fin de establecer un plazo de 6 meses para la emisión del dictamen que derive de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación.
Con la unanimidad de 319 votos en pro, se acordamos que una vez obtenido el dictamen de la toma de muestras de las mercancías de difícil identificación, se notificarán al interesado mediante escrito o acta circunstanciada, dentro del plazo de 6 meses a partir del momento en que la autoridad aduanera levante el acta de muestreo. Para el caso de mercancías que no sean de difícil identificación, la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones.
El dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público puntualiza que dentro del escrito o acta circunstanciada levantada se tendrá que señalar que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convenga.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba, presidente de la Comisión de Hacienda, precisó que la reforma es para fijar un plazo de seis meses para la identificación de mercancías que sean de difícil caracterización, ello como consecuencia de una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justica de la Nación.
Mi compañero Jesús Ramírez Rangel expresó que la Ley Aduanera no establece un plazo que señale el tiempo en que las autoridades aduaneras deben emitir el dictamen que deriva de la toma de muestra, ni el plazo con que dichas autoridades cuentan para la emisión del acta de irregularidades que se desprendan del muestreo. El objetivo, afirmó, es que los actores involucrados en el comercio exterior cuenten con la certeza jurídica toda vez que con la falta de los plazos se coloca en estado de indefensión al importador.
Aprobado en lo general y particular el dictamen se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El adversario político siempre es un ser humano
“LAS IDEAS Y LOS VALORES DEL ALMA, SON NUESTRAS UNICAS ARMAS; NO TENEMOS OTRAS, PERO TAMPOCO LAS HAY MEJORES” MANUEL GOMEZ MORIN
Un buen amigo, versado en los temas de la política me dijo hace algunos días, que no era conveniente hablar de los adversarios, ya que era una forma de amplificar su presencia en la opinión pública.
Tal vez tiene razón, sin embargo también es cierto que callar es otorgar, guardar silencio es una forma de consentir.
En la colaboración de la semana pasada en este espacio, me referí a Humberto Moreira, presidente nacional del PRI, por sus mentiras y engaños. Hoy, inevitablemente debo destinar mi reflexión para hablar del otro Moreira, su hermano Rubén, a quien pretende dejar de manera dinástica en la gubernatura del estado de Coahuila.
Al término de una reunión celebrada el pasado lunes en la sede nacional del PRI, que convocó a la dirigencia, a los gobernadores y diputados priistas y seguramente a sus dirigencias estatales, Rubén Moreira declaró a pregunta expresa de los reporteros, que el propósito de la reunión priista había sido delinear la estrategia para APLASTAR al PAN y a los Panistas.
Declaraciones como esta, tal vez si deberían ser desoídas, ignoradas, menospreciadas, olvidadas. Pero cuando quien las profiere pretende ser el mandatario de una entidad federativa, que además es hermano del dirigente nacional de un partido político y peor aún, en el colmo de la contradicción es un Diputado Federal con licencia y hasta hace menos de un mes presidía la Comisión de los Derechos Humanos de la actual legislatura, no pueden ser soslayadas.
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, define la palabra aplastar, como deformar algo por Presión o Golpe, significa APABULLAR, HUMILLAR.
En el Partido Acción Nacional, entendemos la política de manera diferente, como una acción del hombre para dignificar la vida del hombre mismo. Aun en las contiendas electorales.
Por eso es importante contrastar la visión de este personaje, hermano del Presidente Nacional del PRI con nuestros principios y doctrina.
Una elección es y debe ser, la confrontación de las ideas, de las propuestas, de las plataformas de gobierno, de la visión de las políticas públicas y como estas pueden incidir para que los ciudadanos vivan mejor.
Un proceso electoral, nunca debe de ser pretexto para ensanchar divisiones, para abrir distancias, para ahondar rencillas, para que afloren animadversiones ancestrales. Contender, si. Disentir, es natural, nunca aplastar.
Vencer y convencer, de acuerdo. No apabullar, nunca humillar.
Para Acción Nacional, los otros partidos políticos son nuestros adversarios, no nuestros enemigos. Pueden ser nuestros oponentes, pero no son hostiles.
Podemos discrepar, pero los debemos respetar.
Podemos no coincidir, pero nunca los buscamos humillar.
Preocupa que aun no inicia el proceso electoral del 2012 y ya los Moreira, y otros líderes del PRI hablen con este nivel de irresponsabilidad.
Los ciudadanos están cansados, hartos de estas actitudes beligerantes, pendencieras y provocadoras.
Los mexicanos no queremos ni necesitamos más pleitos ni exacerbación de ánimos. ¡Como si no tuviéramos bastante con el ambiente de violencia que vive el país!
Sigan así, señores Moreira, brabucones de barrio, que la ciudadanía sabrá distinguir entre Propuesta y Patanería; Los mexicanos diferenciaran entre Proyecto y Provocación; Los electores responsables optaran entre quien busca construir, y los que destruyen y solo pretenden confrontar a la sociedad mexicana.
No señores Moreira, la política es contienda de altura no es la guerra.
En Acción Nacional las ideas y los valores del Alma son nuestras únicas armas; no tenemos otras, pero tampoco las hay mejores.
domingo, 10 de abril de 2011
Avalamos en el Pleno camaral reformas al Código de Comercio
Amigos:
Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, avalamos el dictamen a la minuta que reforma el artículo 1080 y 1255 del Código de Comercio, para mantener la igualdad de las partes en las audiencias públicas de los juicios ejecutivos en materia mercantil.
En el documento, aprobado con 272 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, se precisa que “cuando los dictámenes resulten sustancialmente contradictorios, el perito tercero en discordia deberá rendir su peritaje en la audiencia de pruebas o en la fecha en que según las circunstancias del caso señale el juez.
Salvo cuando medie causa justificada no imputable al perito, en cuyo caso el juez dictará las providencias necesarias que permitan obtener el peritaje”, se añade.
En tribuna se destacó que el dictamen busca que los jueces actúen con toda imparcialidad y por ello la intención es procurar la mayor equidad.
Se pretende, se abundó, que el perito tercero en discordia no sea sancionado por no rendir su peritaje cuando medie una causa justificada no imputable al perito, así como facultar al juez para que en caso que dicte las providencias que permitan el desahogo de dicho medio de convicción.
Se mandó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
sábado, 9 de abril de 2011
Avalamos exención del ISR en pensiones y jubilaciones hasta 25 salarios mínimos
Amigos:
Con mucho gusto les quiero comentar que ayer en la Cámara de Diputados avalamos reformar la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), para exentar de este gravamen a los pensionados y jubilados, cuyo monto diario no sea superior a 25 veces el salario mínimo, independientemente del organismo donde laboraron.
En el dictamen, aprobado con 357 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, se precisa que la exención del pago del ISR incluye a las pensiones que derivan de la Ley de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y aquellas provenientes de las leyes de seguridad social o de pensiones de las instituciones estatales y de las instituciones públicas de educación superior y las de los planes privados de pensiones registrados ante la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Cabe destacar que se trata de una histórica decisión de los diputados que pertenecemos a la LXI Legislatura.
A continuación les presento, para su consulta, el dictamen completo que fue turnado a la Cámara de Senadores.
viernes, 8 de abril de 2011
Avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud para que la SSA emita normatividad para el manejo del expediente clínico electrónico
Amigos:
En la sesión de ayer, 7 de abril, avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud, para que la Secretaría de Salud emita la normatividad a que deberán sujetarse los sistemas de información de registro electrónico que utilicen las instituciones del Sistema Nacional de Salud.
Lo anterior, a fin de garantizar la interoperabilidad, procesamiento, interpretación y seguridad de la información contenida en los expedientes clínicos electrónicos. En el dictamen, aprobado se subraya que con el expediente clínico electrónico se podrá brindar información más completa a los médicos y habilitar la comunicación al instante entre médicos de distintas unidades y elevar la calidad de atención a derechohabientes.
Al fundamentarse el dictamen en tribuna se destacó que el propósito es que cada mexicano tenga un historial clínico único y que sea electrónico, para que la institución donde se atienda lo consulte sin importar si es el IMSS, el ISSSTE, el Seguro Popular, la Sedena o algún hospital estatal e incluso si es hospital privado.
Se subrayó que el expediente electrónico se convertirá en el vínculo que una a todas las áreas, desde el médico general, el primer contacto, hasta el servicio de la más alta especialidad, las áreas administrativas y financieras, además de que se podrá transparentar la prescripción y en el abasto de medicamentos.
Se abundó que el expediente clínico electrónico cumplirá con los estándares de interoperatividad nacionales y que puede ser creado, compartido, gestionado y consultado por profesionales de la salud autorizados.
Mi compañero, el diputado Juan José Cuevas García dijo, al presentar la postura de AN, que el expediente clínico electrónico es un instrumento que puede garantizar y generar eficiencia en la actividad de los servicios de salud, garantizando la portabilidad de los datos clínicos.
Resaltó que es necesario que la elaboración del expediente clínico electrónico se lleve a cabo bajo los principios de integridad, protección, confidencialidad y confiabilidad de la información de los datos personales del paciente, incluyendo los relacionados con sus padecimientos.
Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
lunes, 4 de abril de 2011
Colaboración en Plano Informativo: ¡Ay Moreira, Moreirita mio!
“Se puede engañar a algunos todo el tiempo, a todos durante un tiempo, pero no se puede engañar a todos todo el tiempo” Winston Churchill
Al tomar protesta como presidente nacional del PRI, Humberto Moreira, intento como es su estilo, engañar a la opinión pública afirmando que durante los diez años de gobiernos del Partido Acción Nacional aumentaron los pobres en nuestro país en diez millones, a razón de uno cada cinco minutos.
Flaca memoria, o tal vez más bien perversa intensión la del presidente del PRI al querer disfrazar la realidad del origen de la situación económica de millones de mexicanos.
No mencionó Moreira que durante el sexenio de Salinas de Gortari, presidente priista por el ocultamiento del vencimiento de 70,000 millones de dólares en los valores bursátiles de empresas mexicanas se desencadeno una avalancha de quiebras y cierre de fuentes de empleo que provocó más de un millón de despidos.
No se refirió el ex gobernador coahuilense, que entre paréntesis, quiere dejar a su hermano en la gubernatura de su estado, que derivado de la crisis de diciembre del 94, y hasta 1996, los pobres en nuestro país crecieron en 16 millones, esto es, un promedio de 22,500 por día, o en sus términos, 16 por minuto. Esta crisis histórica ocurrió en sexenios priistas.
Y si recorremos el calendario más hacia atrás, olvidó mencionar que en tiempos de López Portillo, nuestro país sufría devaluaciones de nuestra moneda de hasta el 500 %, ¿no es esto propiciar el empobrecimiento de millones de mexicanos?, ¿quién gobernaba? El PRI, SU PARTIDO.
Y con De la Madrid, ¿Cómo olvidar cuando la inflación promediaba al año cifras de más del 100 %?
¿Por qué Moreira no hace referencia a los saqueos y la corrupción en su máxima expresión con Raúl Salinas de Gortari, el Pemexgate y los asesinatos de Colosio, de Ruiz Massieu y tantas prácticas deshonestas que caracterizaron a los gobiernos del PRI?
Basta con revisar las variables económicas de nuestro país de hoy día y compararlas con las de hace diez años, la inflación, las reservas de divisas, la devaluación, la generación de empleos, la inversión pública y privada, el acceso a la educación, a los servicios de salud, por solo citar algunos indicadores.
No Sr. Moreira, no es engañando, desinformando o peor aun mintiendo como los mexicanos concluiremos quien ha gobernado mal y quien lo ha hecho bien.
No es presentando una realidad que solo existe en su torcida imaginación como debemos los partidos presentarnos al escrutinio de la población.
Es cierto, la pobreza es una realidad lacerante que debemos de seguir combatiendo, pero a base de prácticas de buen gobierno con políticas sociales responsables y no populistas como lo hizo su partido por más de 70 años.
Ojalá que una nueva generación de votantes en el 2012 que no conoció la realidad en la que nos hundió el partido oficial por siete décadas y que hoy luchamos por revertir, aquilate el riesgo de una regresión a los tiempos del poder unipersonal, sin libertades, antidemocrático, corrupto y corruptor, y que aun en el escenario de carencias y de asignaturas pendientes, hoy estamos mucho mejor que hace diez años.
Aunque Moreira y los jilguerillos locales digan lo contrario.
sábado, 2 de abril de 2011
Avalamos que se integre a la cultura como parte fundamental en los planes de desarrollo
Amigos:
En la sesión ordinaria del 31 de marzo en la Cámara de Diputados, aprobamos el dictamen a la minuta que modifica la Ley de Planeación, para integrar la cultura como elemento fundamental en el desarrollo del país.
Se busca que en las normas y los principios básicos, conforme a los cuales se llevará la planeación nacional del desarrollo, se integre el concepto de cultura y así encauzar las actividades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y los diferentes órdenes de gobierno que garanticen la integración de la política cultural en beneficio de los diversos grupos sociales.
En el dictamen de la Comisión de Gobernación se precisa que es oportuno establecer dicha disposición a la factibilidad cultural de las políticas públicas nacionales como uno de los principios de la planeación democrática.
viernes, 1 de abril de 2011
Avalamos reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Amigos:
En la sesión ordinaria de ayer, 31 de marzo, aprobamos en el Pleno de Cámara de Diputados reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para incluir de manera obligatoria los anexos transversales y la clasificación del presupuesto por género.
Lo anterior permitirá identificar y diferenciar las previsiones de gasto para mujeres y hombres y avanzar en la consolidación de la perspectiva de género en materia presupuestal.
El dictamen aprobado con 363 votos a favor, cero en contra y una abstención, busca proporcionar seguridad jurídica a los beneficiarios de los programas presupuestarios y las inversiones que se destinen a la atención de la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas y Comunidades Indígenas y Atención a Grupos Vulnerables.
En el documento se precisa que estos programas deberán contar con la misma proporción del gasto que la del año anterior, siempre y cuando se hubiere cumplido con los objetivos y metas que para tal efecto se hayan definido.
Asimismo, se prohíbe a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realizar reducciones a lo largo del ejercicio fiscal
La reforma también pretende evitar la discrecionalidad, fortalecer la transparencia y rendición cuentas de la gestión pública que permitan conocer el estado que guarda el ejercicio de los recursos que se asignan en los Anexos Transversales.
De esta forma se podrá conocer con claridad y certeza la aplicación de los ingresos a los programas que tienen incidencia directa en la ejecución de obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo de sectores específicos que requieren ser salvaguardados.
Por ello, se adicionan los artículos 2, 23, 27, 28, 41, 58, 85, 107 y 111; y se reforma el artículo 110, todos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Aprobamos se implemente, de manera permanente, una campaña contra la obesidad y el sobrepeso
Amigos:
En la sesión ordinaria del pasado 29 de marzo, aprobamos un dictamen para que las secretarías de salud federal y estatales, implementen de manera permanente una campaña de carácter preventivo, integral y estratégico, a fin de abatir la obesidad y el sobrepeso.
En el dictamen de la Comisión de Salud se destaca la necesidad de establecer las medidas para asegurar los recursos financieros para que estas campañas puedan incluirse en los planes estratégicos de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno.
Se indica que México es el segundo país en el mundo con mayor incidencia de obesidad y sobrepeso; más de cuatro millones de personas en el país tienen diabetes mellitus y los casos de personas que sufren hipertensión arterial han ido aumentando de manera acelerada.
El problema de la obesidad y el sobrepeso es delicado y se acepta que se han promovido distintos programas para prevenir, concientizar y resolver dicho problema, pero también se considera que las acciones se deben emprender en conjunto para que así los resultados sean más contundentes.
Las campañas de prevención contra la obesidad y el sobrepeso, se añade, son de suma importancia, siempre y cuando estén focalizadas a crear un cambio en los hábitos y no sólo en la pérdida de peso, por lo que es necesario mejor información, educación y comunicación.
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